Дорогая, но российская. Промзона в Египте обойдётся в $15 млрд за 19 лет

Ещё в Средние века арабские географы назвали земли к западу от Египта именем эль-Магриб — "там, где закат". Всходило же солнце в древней стране фараонов, над великими пирамидами. Сегодня этой аллегорией можно обозначить место Египта на мировой политико-экономической карте. Обладание им означает рассвет влияния сразу на два важнейших региона планеты. Уход оттуда, напротив, грозит закатом...

— Продолжающееся сближение Москвы и Каира напоминает о 1950-х, когда СССР имела много рычагов влияния на Египет, — писали в своём недавнем исследовании специалисты спонсируемого властями США Института Ближнего Востока. — Вашингтон обязан предпринять необходимые действия, пока ситуация не начнёт напрямую угрожать его интересам в регионе.

Беспокойство Штатов легко объяснить. С конца 80-х они ежегодно "вбухивали" в Египет без малого по $2 млрд одной лишь военно-технической помощи. Наибольшие дивиденды США получили в 2011-м, когда в результате срежиссированной "голливудскими" мастерами из ЦРУ "арабской весны" к власти в стране пришёл лояльный Вашингтону Мухаммед Мурси. К слову, выпускник Университета Южной Калифорнии.

Но американская мечта жила в Каире недолго. В 2013 году режиму Мурси положил конец военный переворот под предводительством министра обороны Абдул-Фаттаха Ас Сиси, ныне возглавляющего страну. Вместе со сменой власти был расконсервирован и проект Российской промышленной зоны (РПЗ) в Египте. Это событие по ту сторону Атлантики ожидаемо восприняли как удар по национальным интересам.

Идея создания РПЗ в Египте обсуждалась властями двух стран ещё в 2006-м. Однако неспокойная политическая ситуация в Египте "отложила" дальнейшую реализацию этих планов до 2014 года.

Теперь Россия перешла от слов к делу. Минпромторг РФ провёл открытый конкурс на право заключения госконтракта на "Оказание услуг по проведению предварительных исследований и выбора земельного участка для реализации проекта создания Российской промышленной зоны в Египте". Его победителем стала компания "Росинжиниринг проект". В первую очередь она известна разработками проектной документации для строительства олимпийских объектов Игр-2014 в Сочи, а также сотрудничеством с "Ленэнерго" по модернизации ТЭС "Джубга" в Краснодарском крае.

Как стало известно Лайфу от источников в Минпромторге, реализация проекта РПЗ будет разбита на три этапа и завершена к 2035 году. Воплощение в жизнь первого из них намечено на 2020 год. В результате исследовательской работы было определено, что к этому сроку освоят 80 га территорий в районе Восточного Порт-Саида. Здесь создадут порядка 1300 новых рабочих мест, которые будут производить продукции на $380 млн в год.

На втором этапе (должен быть реализован к 2025 году) планируется переход к так называемой мастер-концепции (стратегия долгосрочного развития проекта) с организацией судоходных каналов и рекреационной зоны.

Заключительный, третий этап формирования Российской промышленной зоны планируется реализовать к 2035 году. К этому сроку будут освоены территории в 2000 га. Количество рабочих мест будет увеличено до 25 тысяч, а объём выпускаемой ими продукции — до $10 млрд в год.

Как стало известно Лайфу из источников в Минпромторге, чем выше будет стадия реализации проекта РПЗ в Египте, тем меньше — вливания в него из бюджета РФ. На первом этапе они составят почти $150 млн, на втором — $100,2 млн, а на третьем — $95,7 млн. Такое существенное снижение гострат будет достигнуто за счёт в том числе привлечения частных инвесторов, которые должны вложить $304,7 млн и $3,9 млрд в инфраструктуру проекта на втором и третьем этапах его реализации соответственно.

Общие вливания госбюджета, Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ), а также "частников" в строительство РПЗ к 2035 году могут составить около $15 млрд.

Что касается первой стадии формирования промзоны РФ, тут, по словам источника в Минпромторге, существуют некоторые сложности. 

— Несмотря на привлекательность РПЗ как девелоперского проекта, на первом этапе для его реализации необходимо привлечение частных инвестиций путём бюджетного софинансирования правительствами Египта и России инженерной инфраструктуры, — говорит собеседник Лайфа.

Правда, сложности первого этапа должны с лихвой компенсироваться "бонусами" от полной реализации всего проекта. Ведь Египет — и в особенности выбранный Россией для формирования своей РПЗ регион Восточного Порт-Саида — является одной из важнейших торговых точек региона. Он даёт доступ на рынки Ближнего Востока, а также 26 стран — участниц зоны свободной торговли TFTA, объединяющей государства Северной, Южной и Восточной Африки с общим населением более чем в 625 млн человек.

— В качестве потенциальных профильных отраслей для размещения в Российской промзоне рассматриваются автомобилестроение, транспортное и специальное машиностроение, кораблестроение, включая плановый ремонт и обслуживание, металлургию, промышленность строительных материалов, медицинские технологии и инфраструктуру обработки данных, — говорит источник Лайфа в Минпромторге. — Старт развитию зоны дадут крупные производители сельхозтехники. 

— Растущие связи между Россией и Египтом не являются для нас неожиданностью, — говорится в исследовании американского исследовательского центра Atlantic Council, с которым ознакомился Лайф. — На самом деле этот тренд с незначительными отклонениями прослеживался с момента окончания холодной войны. Однако наибольших масштабов кооперация Москвы и Каира достигла после прихода к власти в Египте президента Ас Сиси. В 2014 году российско-египетский товарооборот вырос сразу на 86% и составил $5,4 млрд. Каир рассматривает Москву в качестве способа диверсифицировать свои экономические и военные связи, а также ради стабильности. Однако рост этих связей лимитирован Штатами.

Об этом же самом американском "лимите", который не даст российско-египетским отношениям выйти на ещё более близкий уровень, говорил член сенатского Комитета по международным делам Марко Рубио. По его словам, "в Каире дадут предпочтение большим ресурсам и технологичности США. Ко всему прочему, негативный отпечаток на кооперацию России и Египта может наложить дружба Москвы с Ираном".

Однако далеко не факт, что для Каира это будет иметь негативный оттенок. Возможно, всё будет наоборот. Ведь Восток — это регион, где рукопожатие значит гораздо больше, нежели подпись под контрактом. 

— Естественно, Запад обеспокоен усилением позиций России на этом направлении, они расценивают Москву как главного соперника, — сказал Лайфу видный российский востоковед, преподаватель МГИМО Сергей Филатов. — Да, в мире есть конкуренция. Важный момент тут в том, что страны, которые раньше смотрели на Запад, теперь теперь смотрят на нас. Очень эффективная политика России в Сирии развернула многие арабские страны в сторону диалога, а теперь и большего сотрудничества с Россией. Мы показали, что Асад наш партнёр, и не предали его. А американцы отвернулись от многих — тот же Каддафи, Бен-Ави, Мубарак.

Согласно попавшей в распоряжение Лайфа информации из Минпромторга, к 2035 году РФ планирует нарастить свой импорт в Египет до $3 млрд в год. И эти планы вполне себе реалистичны. Ведь они отвечают интересам не только Москвы, но и Каира.