"Медси" Евтушенкова хочет получить крупнейший научный центр Минздрава

Владелец ПО АФК "Система" утверждает, что государство-частное партнёрство ФГБУ "Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии" Минздрава и компании "Медси" (медицинская компания входит в АФК "Система") позволит снизить расходы госбюджета на содержание центра. Владимир Евтушенков предлагает премьер-министру Дмитрию Медведеву рассмотреть вопрос о преобразовании ФГБУ в автономную организацию, управление которой будет осуществлять "Медси".

— Прошу Вас рассмотреть возможность реализации государственно-частного партнёрства на базе реабилитационного центра ФГБУ "Российский научный центр медицинской реабилитации и курортологии" Минздрава РФ, расположенного в Москве на улице Новый Арбат, — пишет в своём письме Евтушенков (письмо есть в распоряжении Лайфа).

По словам Владимира Евтушенкова, "Медси" имеет опыт и компетенции в сфере медицинской реабилитации и предлагает партнёрство правительству РФ на базе ФГБУ.  

— Центр обладает необходимым оснащением и коечным фондом, а наши специалисты обеспечат эффективное управление центром, что позволит снизить расходы государственного бюджета на содержание центра, — утверждает владелец ПО АФК "Система".

Сейчас в состав "Медси" входит 14 клиник в Москве и Подмосковье, два клинико-диагностических центра, две детские клиники, две клинические больницы, семь клиник в регионах, 55 медицинских пунктов на предприятиях, три санатория, три реабилитационно-восстановительных центра.

Однако, как выяснил Лайф, выручка  "Медси" стабильно падает. Согласно базе "Спарк интерфакс", если в 2014 году она оценивалась в 8,3 млрд рублей, а убыток в 400 млн рублей, то в 2015 году эти показатели составили 6,8 млрд и 1,2 млрд рублей соответственно. 

Управляющий партнёр консалтинговой компании DMG Владимир Гераскин говорит, что сейчас для многих фирм наступили сложные времена, и "Медси" тут не является исключением.

— Получая ФГБУ, Владимир Евтушенков надеется, что сможет на базе госучреждения, расположенного в одном здании с 5-звёздочным отелем Marriott, создать небольшой уютный медицинский центр восстановительной медицины, который за счёт своего расположения и клиентуры очень быстро станет прибыльным, — предполагает Владимир Гераскин.

По информации Лайфа, новое современное здание общей площадью 114 тысяч кв. метров на Новом Арбате, 32, где расположен ФГБУ, в 2014 году за 10 млрд рублей построила Балтийская строительная компания.  

— Инвесторами проекта в 2009 году выступили на правах равных партнёров сама БСК и Сбербанк, — рассказывает Лайфу собеседник в столичном правительстве. — Однако проект был с так называемым обременением, так как участок, на котором возводился комплекс, принадлежал Минздраву.

Согласно инвестиционному контракту, застройщик был обязан выделить в уже построенном здании площади для размещения ФГБУ. 

— Медики получили 28,7 тысячи кв. м, а на остальных площадях расположился отель Marriott и комплекс апартаментов "Звёзды Арбата", — рассказал Лайфу правительственный чиновник.

В компании БСК Лайфу рассказали, что продают апартаменты в комплексе "Звёзды Арбата" по цене 550 тысяч рублей за квадратный метр. Сдачей в аренду апартаментов компания хоть и не занимается, но обещает помочь.  

По словам Гераскина, оценить стоимость ФГБУ, даже зная ставки аренды, как медицинского учреждения, нет возможности, потому что нет публичной отчётности. Неизвестно, сколько в 2015 году пациентов посетили клинику по страховкам ОМС и на коммерческой основе.

— Но, как мне кажется, если Владимир Петрович Евтушенко глаз на ФГБУ положил, то, значит, дела идут там не очень, и он сможет убедить российские власти в необходимости передать клинику ему в управление, — считает Владимир Гераскин.

На каких принципах будет строиться партнёрство, Евтушенков в своём письме Медведеву не объяснил.

Не смог этого сделать и Михаил Шамолин — президент компании ПО АФК "Система". Вслед за Владимиром Евтушенковым он также направил письмо в правительство РФ с предложением о преобразовании ФГБУ в автономное учреждение, с которым бы АФК осуществляло совместную деятельность в рамках ГЧП.

— По нашему мнению, реализация проектов в рамках договора о совместной деятельности уже на первом этапе приведёт к сокращению расходов госбюджета на содержание ФГБУ на 50%, значительно увеличит клиентскую базу и повысит эффективность и рентабельность предоставляемых услуг, а также обеспечит практическое внедрение научно-технических разработок в области реабилитационно-восстановительного лечения, — отметил в своём письме в правительство Шамонин.

Лайф спросил ПО АФК "Система" о том, как будет функционировать ФГБУ, финансироваться работа самого центра, смогут ли там лечиться рядовые граждане по полисам ОМС или только на коммерческой основе, если правительство после консультации с главой Минздрава Вероникой Скворцовой одобрит данный проект. Однако в ПО АФК "Система" на запрос Лайфа не ответили.

Собеседник Лайфа в компании Владимира Евтушенкова рассказал, что говорить пока не о чем.

— Этот проект находится на стадии обсуждения. "Система" предлагает использовать опыт и профильные компетенции "Медси" для развития и совершенствования работы центра, в котором будут обслуживаться не только пациенты на коммерческой основе, но и в рамках ОМС, — рассказал источник Лайфа в АФК "Система".

Не смогли прокомментировать проект создания ГЧП "Медси" и ФГБУ Лайфу и в Минздраве РФ.

В "Медси" источник Лайфа сообщил, что руководство компании говорит о проекте преобразования ФГБУ в автономное учреждение, которым они будут управлять, как уже о свершившемся факте.

— Надо понимать, что авторитет Владимира Евтушенкова достаточно велик, поэтому если он обратился с просьбой о создании ГЧП к премьер-министру, то вопрос о его создании уже решён. А все эти бумажки — простая чиновничья формальность, — говорит он. — Владимиру Петровичу просто нужно куда-то развивать бизнес. А ФГБУ, которое несколько лет назад въехало в новое современное здание в самом центре Москвы, неплохая возможность заработать. Ведь "Медси" является крупнейшей частной медицинской компанией России.

АФК "Система" в 2012 году уже стала партнёром ГУП "Медицинский центр управления делами мэра и правительства Москвы", тем самым реализовав крупный проект ГЧП в сфере здравоохранения. Тогда в обмен на 25% акций "Медси" правительство Москвы передало в собственность компании 5 поликлиник, 3 стационара и 3 санатория — рыночная стоимость всей этой недвижимости оценивалась в 2012 году в 6,04 млрд рублей. Спустя три года АФК "Система" приобрела у правительства Москвы 25% "Медси" за 6,1 млрд рублей.

Сейчас в состав "Медси" входит 14 клиник в Москве и Подмосковье, два клинико-диагностических центра, две детские клиники, две клинические больницы, семь клиник в регионах, 55 медицинских пунктов на предприятиях, три санатория, три реабилитационно-восстановительных центра.

Опрошенные Лайфом эксперты говорят, что основной вопрос переговоров между правительством РФ, в чьей собственности находится ФГБУ, и Владимиром Евтушенковым касается цены сделки.

— В 2012 году Владимир Петрович за пакет акций своей "дочки" получил от правительства Москвы достаточно "жирный" кусок недвижимости, — рассказывает собеседник Лайфа из департамента госимущества Москвы. — Может быть, и сейчас, по той же схеме, федеральная недвижимость окажется в активах Евтушенкова.

Если проект преобразования ФГБУ в автономное учреждение будет одобрен правительством РФ, то Евтушенков получит в своё распоряжение не только часть нового современного здания на Новом Арбате, но и филиалы клиники, расположенные в Одинцовском районе Подмосковья,  Ессентуках, Железноводске, Кисловодске, Геленджике и Самаре.

Юрист Роман Вернега полагает, что все эти здравницы вместе с головным зданием в Москве могут озолотить акционеров "Медси", потому что прибыль от деятельности автономного учреждения и деньги за аренду недвижимости будут идти в карман компании, которая будет управлять комплексом. По проекту, предложенному Владимиром Евтушенковым правительству РФ, это именно "Медси".

Согласно базе "Спарк интерфакс", в 2015 году ФГБУ заключило единственный контракт на 9,8 млн рублей. Это было Краснодарское отделение Фонда соцстрахования. В нём шла речь об оказании услуг по санаторно-курортному лечению людям с заболеваниями нервной системы и услуг для детей-инвалидов с психоневрологическими заболеваниями.

А в 2016 году ФГБУ заключил контракт с Минздравом Краснодарского края на оказание услуг по санаторно-курортному долечиванию больных, перенесших острый инфаркт миокарда и операции на сердце. Сумма контракта составила 9,4 млн рублей.

В ФГБУ отказались общаться с Лайфом, перенаправив вопросы о возможной ликвидации учреждения в Минздрав.

На сайте учреждения сказано, что ФГБУ имеет вековой опыт работы в сфере реабилитации и курортологии, поэтому в народе именуется как "курорт на Арбате". Оказывается, в центре применяется уникальная, единственная на территории России комбинация различных классических и инновационных методик реабилитации пациентов с заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата и нервной системы.

Согласившийся поговорить с Лайфом на условиях анонимности один из врачей-ортопедов рассказал, что если центр передадут в управление "Медси", тогда пенсионеры, инвалиды, да и большинство россиян из регионов с зарплатой до 20–30 тысяч рублей попасть в клинику уже не смогут.

— Количество мест в стационарах по ОМС сократится, как и высокотехнологичных операций. Зелёный свет включится лишь для владельцев страховых полюсов добровольного медицинского страхования (ДМС) стоимостью от 30 тысяч рублей и более в год и просто богатых клиентов, способных платить, — возмущается доктор из ФГБУ.

По словам доктора, самое обидное, что "Медси" заменит персонал, а ненужных просто отправят на улицу, что приведёт к гибели уникальных методик лечения.

— У нас в центре уникальная методика лечения болевых синдромов опорно-двигательного аппарата и ограничения подвижности суставов проводится с применением механотерапевтического оборудования и антигравитационной системы, воспроизводящей состояние невесомости, — говорит врач.