Минпромторг и Ростех придумали модель тотальной маркировки товаров
Правительство РФ надеется создать до 2024 года систему полной прослеживаемости оборота товаров от производителя до конечного потребителя. Она позволит бороться с контрафактом, защитит российских производителей и повысит фискальные сборы.
Фото: © PxHere
Минпромторг совместно с "Ростехом" разработали модель функционирования системы маркировки и прослеживаемости товаров. В правительстве сейчас идет обсуждение перечня товаров, подлежащих обязательной маркировке, и их окончательный список пока не утвержден. Источники в Минпромторге рассказали Лайфу, на что придется потратиться производителям маркируемых товаров, если разработанная модель будет утверждена.
В частности, производители должны будут оснастить производство оборудованием для сериализации (нанесением средств идентификации на товар) и оборудованием для агрегации, если применяется групповая или транспортная упаковка.
Внедрение системы для одной товарной категории в масштабах всей страны (включая ПО и оборудование на производстве) должно обходиться не дороже 3 млрд руб, говорили в начале года в "Операторе ЦРПТ". (Оператор системы маркировки товаров — дочернее предприятие Центра развития перспективных технологий, принадлежащего структурам "Ростеха" и компании "Новые решения").
— Эту оценку можно будет дать после того, как государство определит итоговую концепцию всей единой системы. ЦРПТ считает, что внедрение маркировки должно начинаться с пилотных проектов в каждой категории, чтобы определить формат внедрения, учитывающий особенности группы, требующий минимальных дополнительных инвестиций и не нарушающий операционные процессы бизнеса. В эксперименте по маркировке табака, который проходит сейчас, затраты производителей минимальные. Они используют уже установленную на производстве технику для нанесения кодов Data Matrix, — прокомментировал Лайфу представитель оператора.

Фото: © РИА Новости/Сергей Пятаков
Оператор поставляет и обслуживает сертифицированное криптографическое оборудование для защищенной регистрации эмиссии кодов для интеграции с оборудованием по сериализации товаров за свой счет, отметил источник в Минпромторге.
Торговцам внедрение маркировки доставит меньше хлопот, чем производителям. Участники оборота в оптовом звене не несут дополнительных расходов, за исключением случаев переупаковки товара с целью агрегации, отмечает источник в Минпромторге.
По его словам, для организаций розничной торговли, которые обязаны применять контрольно-кассовую технику необходимая функциональность реализована в фискальном накопителе. Его требуется менять в соответствии с регламентными сроками действия, что приведет к естественной замене старых моделей фискальных накопителей на новые, которые поддерживают проверку и некорректируемую регистрацию выбытия товара из оборота.
Следовательно дополнительные расходы для организаций розничной торговли при введении маркировки также отсутствуют, добавил источник в Минпромторге.

Фото: © Википедия/Lars Frantzen
Отдельным блоком стоит вопрос о лекарствах. При реализации маркировки и прослеживаемости лекарств регистрацию выбытия должны осуществлять в том числе и лечебно-профилактические учреждения. Эти участники оборота товаров должны применять регистраторы выбытия товара отличные от контрольно-кассовой техники. Для них оператор обязуется поставить и обслуживать криптографическое оборудование за свой счет.
Основу дохода ЦРПТ составит плата за эмитирование и прослеживание кода маркировки в системе, которая осуществляется однократно производителем или импортером товаров за единицу кода при его генерации для товара (пачки сигарет, шубы и т.д.). Размер оплаты должен определяться государством. По словам представителей ЦПРТ он может составить около 0,5 руб для товара.
— Мы ожидаем, что будет определена модель, при которой прослеживаемость оплачивает производитель товара. Какая модель будет принята — определяет государство. На данный момент проходит пилот в табаке, в котором услуги прослеживаемости бесплатные, за счёт оператора проекта — ЦРПТ, — пояснил Лайфу представитель оператора.
В начале апреля ЦРПТ сообщил о том, что магазин компании X5 Retail Group "Перекресток" провел через онлайн-кассы, то есть вывел из оборота, первые промаркированные пачки сигарет. За два месяца пилотного проекта продукция прошла полный цикл прослеживания: от генерации кода оператором проекта — ЦРПТ— и нанесения цифровой маркировки с кодом Data Matrix производителями Japan Tobacco International и "Филип Моррис Интернэшнл" в России, через отслеживание этой продукции крупнейшим табачным дистрибутором России, ТК "МЕГАПОЛИС", и до конечной реализации продукции в розницу.
По данным Росстата, в 2017 году, объем производства сигарет в России составил 246 млрд штук. Если исходить из того, что в пачке 20 сигарет, то доход ЦРПТ от маркировки только сигарет мог бы составить за год 6,15 млрд руб.
