В Европе предложили новые меры борьбы с Россией

Европейский совет по международным отношениям выпустил доклад о том, как Россия раскалывает единую Европу и как с этим бороться. В докладе отмечается, в частности, что Россия и ЕС сошлись в противостоянии по поводу толкования норм международного права и это, скорее, борьба между "либеральным универсализмом" и "консервативным государственничеством". Москву обвиняют в желании подорвать Евросоюз изнутри, что выражается в стремлении России влиять на внутриполитические процессы в ЕС и вмешиваться в дела других стран. При этом, как отмечают авторы доклада, поддержка Россией антисистемных популистских партий является не свидетельством её "креативной гибридной стратегии", а, наоборот, свидетельством неэффективности методов российской дипломатии и отсутствия "друзей" среди европейского истеблишмента. Вместе с тем отмечается, что победа в этом противостоянии с Россией лежит вовсе не в прямолинейной борьбе, а, скорее, в повышении внутренней устойчивости Евросоюза и в "оживлении" европейских ценностей.

Авторы признаются, что санкции против России не принесли быстрого эффекта, хотя и "усложнили" России дальнейшее продвижение на Юго-Востоке Украины. При этом такие меры, как "вскрытие российских бот-сетей и фабрик троллей", противодействие российской пропаганде, арест активов российских граждан в странах ЕС, не являются эффективными, поскольку в "гибридной войне" нет на самом деле никакого координирующего центра, а российская активность носит во многом "импровизированный и нескоординированный" характер.

В качестве мер противодействия России, помимо стандартных вроде усиления антиотмывочного законодательства, улучшения обмена информацией между различными правоохранительными агентствами на национальном и общеевропейском уровнях, предлагается создавать единое законодательство в тех областях, где отдельные государства ЕС могут быть подвергнуты "атаке" со стороны России. В качестве примера приводится история с RT и "Спутником", которые в одних странах ЕС находятся под давлением (в Великобритании, например, под угрозой лишения лицензии), а в других работают нормально. Предлагается разработать соответствующие общеевропейские правила, причём в качестве стратегии следует придерживаться не "прямолинейного запрета", а тактики "игнорирования и маргинализации" российских СМИ, которые являются не средствами массовой информации, а, скорее, "орудием пропаганды".

Всё это происходит на фоне продолжающейся медийной "отработки" целого ряда антироссийских сюжетов, вброшенных в инфополе с подачи стран Евросоюза, — начиная от пресловутого фейкового отравления российскими спецслужбами Скрипалей и заканчивая историей с малазийским "боингом". Помимо уже действующего в составе аппарата Еврокомиссии специализированного центра по противодействию России, Евросоюз на постоянной основе запускает и иные инициативы.

Так, в частности, обстоят дела и со специализированной Группой высокого уровня, которая должна распределять гранты и осуществлять финансирование проектов для борьбы с фейковыми новостями. В рамках этой группы будут также определяться стандарты для европейской прессы в контексте борьбы с диффамацией, ложными сообщениями, разжиганием экстремизма на площадках социальных медиа, а также разработки технологических инструментов для борьбы с российскими интернет-троллями. Особо подчёркивается, что в процессе разработки рекомендаций для Еврокомиссии группа должна проводить дифференциацию между новостями, являющимися прямым нарушением закона (призывы к терроризму, оскорбления на почве расовой и религиозной неприязни), и просто "ложными" новостями, которые поступают в ЕС извне и формально не подпадают под законодательное регулирование.

При этом новый цензурный орган также должен будет оценить эффективность "добровольных" мер, применяемых некоторыми онлайн-порталами. Следует отметить, что настоятельное продвижение таких "добровольных" ограничений содержалось в докладах аналитических центров, близких к Еврокомиссии, и фактически представляет вариант мягкой цензуры, при котором СМИ предлагается на первоначальном этапе самостоятельно определять степень достоверности информации и вмешательства "российских троллей". Следует отметить, что работа группы стартовала в январе 2018 года. В результате нагнетания истерии существенно укрепляются позиции оборонных лоббистов, проталкивающих усиление финансирования и дополнительные меры по милитаризации Восточной Европы и Прибалтики.

Лишним свидетельством в пользу этой версии является оборонный бюджет Евросоюза, который как раз сейчас верстается на срок до 2027 года. На оборонные статьи ЕС планирует потратить порядка 19,5 миллиарда евро в течение последующего семилетнего периода. В рамках оборонных проектов ЕС, мотивируемых официально с помощью образа "агрессивной" России, предусматривается введение в действие проекта "Военная мобильность", в ходе которого будет облегчено перемещение войск и оборудования на европейском континенте. Такие действия необходимы для сдерживания "потенциального врага" в случае внешней агрессии. На этот проект предусмотрено 6,5 млрд евро.