Дерево раздора. Как жители Бурятии, чиновники и китайцы делят лес
Власти республики и местные жители никак не могут договориться о проектах китайского бизнеса в районе Байкала: первые мечтают об инвестициях, а вторые требуют оставить в покое их священные места.
Народные собрания, сходы и даже митинги на главной площади и стычки с полицией прямо напротив здания правительства. Жители маленького города Закаменск республики Бурятия дружно встали на защиту своего леса. Как итог — крупный инвестпроект Поднебесной оказался под угрозой срыва, ведь по плану китайские бизнесмены готовы вложить в проект порядка 750 млн. рублей, такого объема вложения в лесопромышленный сектор республики еще не было.
Российский прецедент //
А пока власти и иностранные инвесторы думают, как выйти из столь щекотливой ситуации, жители Закамны призывают другие районы республики последовать их примеру. Нужно отметить, что для нашей страны это своего рода прецедент. Ведь согласно федеральному закону №473-ФЗ "О территориях опережающего развития", иностранным инвесторам позволяют арендовать и использовать огромные площади территорий в 16 субъектах российской федерации. Сроки аренды доходят до 70 лет с правом продления договора аренды.
Практически 60% территории России выделено в пользование иностранным инвесторам с легкой руки федерального правительства. А ряд льгот, которые при этом предоставляются бизнесменам, служит своего рода дополнительным бонусом и приманкой для иностранцев, среди которых львиная доля — это китайцы.
В случае с Бурятией все точно также — проект компании ООО "МТК-Дженькей" в том числе подразумевает под собой, в том числе аренду лесов республики на 49 лет.
Законодательные новшества уже почувствовали на личном примере и ближайшие соседи Бурятии — Иркутская область и Забайкалье. В Интернете в свободном доступе можно увидеть, чем зачастую оборачиваются договоренности с иностранными бизнесменами. Однако если там махать шашками начинают уже после того, как инвесторы вовсю начинают орудовать, то в Закаменске сумели пресечь на корню приход китайцев еще до того, как они начали здесь работать.
Но начнем по порядку. Договоренность о сотрудничестве Бурятии с инвесторами из Поднебесной была достигнута еще в прошлом году. В сентябре 2017 года на участке площадью в 30 гектаров началось строительство лесоперерабатывающего предприятия в Улан-Удэ. Инвесторы из Поднебесной уже вложили в свое детище 22 миллиона рублей. Закуплено необходимое деревообрабатывающие оборудование. На территории в 30 гектаров, в том числе займутся и переработкой древесных отходов. Подразумевалось, что сам лес будут поставлять из Закаменского и Еравнинского районов.
Как заявил тогда Ли Шубо, генеральный директор компании ООО "МТК-Дженькей": "Мы сами будем использовать лес для производства, обрабатывать его. И сами берем ответственность за восстановление лесного массива".
Общая сумма инвестиций насчитывает 753 миллиона рублей. Планируется, что завод обеспечит рабочие места на 200 человек. Основный вид заготавливаемой продукции — круглые лесоматериалы хвойных пород. Главными рынками сбыта за пределами России станут следующие страны: Китай, Монголия, Иран, а позже к ним присоединятся члены Евросоюза.
Народное восстание//
Однако в СМИ республики все эти грандиозные планы, видимо, освещались не столь широко. Да и непосредственно с самим жителями Закаменского района об этом сообщить поговорить как-то "забыли". Поэтому весть о том, что в район вот-вот заедут со своей техникой китайцы, которым будут отданы в аренду леса на 49 лет, прозвучала для закаменцев, как гром среди ясного неба. Люди стали изучать этот вопрос и все больше и больше возмущались от того перед какой перспективой они поставлены по факту. Жители районного центра — города Закаменск стихийно встретились в центре города и заявили о том, что они категорически против такого развития событий. Затем был сход села, а потом и несанкционированный митинг в столице Бурятии городе Улан-Удэ, который прошел непосредственно возле здания правительства и кабинетом главы Бурятии.
Баясхалан Дансарунов — один из активистов и инициаторов того самого митинга. Несмотря на то, что парню заламывали руки полицейские, а впоследствии пришлось заплатить штраф в 20 тысяч рублей, он не жалеет о том, что принимал непосредственное участие в этом мероприятии:
— Перед тем, как организовывать митинг, который состоялся 14 мая в Улан-Удэ, мы долго размышляли. Я пытался подать заявку в мэрию города. Знаю, что существует федеральный закон, где четко прописано все, что касается митингов, но, как мне разъяснили в управлении общественной безопасности администрации города Улан-Удэ, у нас в Бурятии еще и действуют некие республиканские поправки, согласно которым пикеты и митинги не должны проходить на главной площади. А выступать в отдаленном от центра города парке Юбилейном, мы посчитали, что смысла нет. Мы были вынуждены пойти на эти меры. Я знал, что будут аресты, задержания, штрафы. Но нам нужен был общественный резонанс, ведь дело касается не только Закаменского района, но и всей республики, — говорит Баясхалан .
По словам активиста, даже после того как в Закаменске состоялся сход местных жителей, чиновники не торопились обнародовать информацию, относительно сложившейся ситуации. Поэтому одна из целей митинга — это еще и показать жителям Бурятии, что происходит за их спинами.
— Без общественных слушаний, без согласования с народом, в Закаменский район уже было решено пустить технику, запустить китайцев в леса Закамны. Следующий на очереди Еравнинский район. Как отразятся эти массовые вырубки на экологии региона? Почему никто не говорит, что вырубка негативно отразится на Байкале, ведь мы находимся в водосборной зоне Священного озера, все реки Бурятии, впадают в Байкал, — отмечает Баясхалан .
Затронули святое//
Кроме того, во время ознакомления с проектом, стал известен еще один шокирующий факт. Согласно предварительной карте зонирования, места будущих лесных вырубок проходили непосредственно по святым, сакральным местам бурят, в народе именуемым "обо".
— Народные волнения начались, еще и потому что у нас не была проработана дорожная карта с этим инвестпроектом. Почему подготовка такого крупного проекта не была согласована с нами, жителями Закаменского района? Мы только в последний момент узнали, что территория, где будет проходить вырубка, затрагивает наши священные места. Мы никогда не трогаем эти места, это кощунство! Люди верят, что здесь обитают духи данной местности, которые оберегают население. Это душа нашего района, а мы являемся ее детьми. Для нас это табу, никто не имеет право трогать эти земли, будь это простой житель или чиновник и бизнесмен, — возмущается житель города Закаменск Аркадий Яндонов.
Похоже, что и священнослужители согласны с мнением местных жителей. Как раз во время нашего пребывания в городе Закаменск, здесь прошел народный тайлаган. Десятки шаманов из разных районов республики собрались, чтобы вместе с народом помолиться за благополучие местных жителей и в том числе за то, чтобы природа Закамны оставалась неприкосновенной.
— К такому роду мероприятий мы относимся отрицательно, потому что мы как жители этих мест свято чтим традиции наших предков, наши святые места. Мы бы не хотели, чтобы их кто-то разрушал. Это может грозить различного рода стихийными бедствиями, катастрофами. Если вспомнить, несколько лет назад в селе Утата у нас тоже на священном месте поработала техника на том месте, где с древних времен шаманы проводили обряды. В том числе повредили священное дерево. В этот же день в селе прошел град величиной с картошку, у всей деревни были перебиты крыши, сломано все. Не хотелось бы повтора. Последствия могут быть разные. И природа, и мы все взаимосвязаны, — говорит шаман, представитель местной религиозной организации МРОШ "Тэнгэри" Александр Базаров.
"Тайга нас кормит"//
Но есть и более приземленные причины того, что народ Закамны "восстал". Город Закаменск находится в приграничной зоне, в 400 км от столицы Бурятии. Он расположен в горнотаежной зоне, удален от прочих промышленных центров. История города тесно связана с историей открытия и разработки месторождений вольфрама и молибдена в Джидинском рудном узле. Когда-то здесь вовсю работал Джидинский вольфрам-молибденовый комбинат, Закаменский мясокомбинат, пивной завод и пр. После 90-х все крупные предприятия закрылись. В городе безработица, массовый отток населения в столицу Бурятии или другие регионы. Те, кто остались, во многом выживает здесь благодаря дарам леса, который окружает городок с десятитысячным населением, со всех сторон.
— Мы этим лесом питаемся. Лес нас кормит. Орех в самый урожайный момент дает столько денег, что на год может обеспечить семью. Люди добывают орех, продают его, и имеют возможность купить даже квартиру, машину. В лесу у нас растет черемша, грибы, целые ягодные плантации из земляники, смородины и других ягод. В 90-е годы, когда жители в Закаменске вынуждены были есть комбикорм от голода, только тайга нас спасла. Теперь мы в долгу перед ней, — уверен Аркадий Яндонов.
Вероятно, именно с этим фактором связано то, что жители Закамны, которые издавна славятся своим спокойным и даже аполитичным нравом, и невмешательством во всякого рода интриги и смуты, вдруг были глубоко задеты за живое. Общее мнение людей — власть не только никак не помогает им ничем, но и лишает последнего шанса на выживание. Ведь милионные инвестиции китайцев на самом районе никак не отразятся, зато опустошение тайги почувствует на себе каждый житель. И за свой маленький мир закаменцы готовы идти до последнего.
— Мы узнали, что Ли Шубо сейчас отказался от Закаменска, возможно, он понял, что придется иметь дело с местными жителями и не исключены столкновения. Ведь если они заедут в наше родовое гнездо, может случится непоправимое. Мы так и заявили, что если кто-то тронет землю, где жили наши предки, то мы пойдем на него войной. А что еще остается делать? — вопрошает Аркадий.
Кстати, слова закаменцев о возможной войне не так уж и не реальны. Почти в каждом доме здесь хранится дома охотничьи стволы. И на сходе села, а также во время наших интервью мы не единожды слышали о том, что люди готовы даже взяться за оружие, если их не услышат по-хорошему. А предложение о том, чтобы народной дружиной встать на охрану леса многие восприняли буквально.
— Если их запустить туда, то будет голый лес. А мы им живем, кормимся. Мы их сюда не запустим. Наши готовы с ружьями стоять. И я тоже пойду! Будем патрулировать, близко даже не пустим никого, — обещает пенсионерка Татьяна Ивановна Бурлакова.
Слава богу, до кровопролитий дело не дошло. На собрании жителей города Закаменск и представителей сельских поселений Закаменского района было решено: "Не предоставлять в аренду для заготовки древесины и пиломатериалов лесные участки ООО "МНТК-Дженькей" на территории Закаменского района". По словам первого заместителя главы города Закаменск Александра Тудунова, "решение схода является юридически обоснованным документом, нормативно-правовым актом, который прописан в российском законодательстве". А посему теперь на территорию Закамны китайцам вход однозначно запрещен.
Осадочек остался//
Как говорится, отвоевали. Но осадочек остался. Так, жители района до сих пор не понимают, почему в интервью местным СМИ глава республики говорил, что все закаменские волнения связаны с предстоящими выборами главы района и выборами в Народный Хурал. Мол, за активистами и дебоширами стоит некто, кто манипулирует сознанием народа. Однако почти все наши интервьюеры откровенно признались, что они даже не были в курсе, что на носу выборы. И с тем, что ими кто-то манипулировал ради своих политических целей — люди категорически не согласны.
— Честно говоря, нам обидно и больно было это все слушать из уст главы республики. Мы ни к каким политическим группировкам не относимся. Мы простые жители. Если бы у нас были политические цели, то мы давно уже бы выдвинули на фоне этого хайпа какого-то своего кандидата, но как видите, этого не было и нет. Мы таких целей не преследуем. Да и народ у нас аполитичный, наверное, в силу географической отдаленности. Для нас важна именно природа наша, родина, а не какие-то интриги, — уверяет Аркадий Яндонов.
Но обижаться особо некогда. Тем более, что только на отвоеванном родном районе они не остановились. Теперь в планах у "народной дружины" объединиться с активистами из других районов республики и организовать народный контроль леса. На том же самом городском сходе было решено "в каждом поселении на участках лесничеств провести зонирование для нужд различных категорий лесопользователей". Иными словами, определить на карте те участки, где можно заготавливать деловой лес, а где отвести территорию для нужд местного населения (заготовку дров итд), а где и вовсе нельзя осуществлять вырубку, в том числе, если там находятся сакральные места. Также решено подать заявки в Республиканское агенство лесного хозяйства на получение удостоверения общественных лесных инспекторов.
Отказывать инвесторам — странно //
Глава республики Алексей Цыденов в интервью Лайфу сказал, что поддерживает инициативу закаменцев.
— Инициатива людей о том, что народный контроль будет в лесу, это как раз хотелось бы поддержать и сообща общими усилиями наводить порядок в лесу, — говорит Алексей Цыденов.
Что касается инвестпроектов, то опасаться их внедрения в Бурятии не стоит — уверен глава.
— Странно было бы, когда приходит инвестор и говорит: "Я хотел бы в вас вложиться". А мы ему говорим: Давайте идите в другой район, поищите, там тоже неплохо". Так разговоры не ведут. Все эти приоритетные инвестиционные проекты, те договора по аренде леса, которые предусматриваются, они очень жесткие и у инвестора много рисков. Если он эти договора не будет выполнять, то он теряет те инвестиции, которые вложены. У него гораздо больше заинтересованности делать все правильно. Чтобы лес восстанавливался, уход за лесом был. Поэтому по инвестиционным проектам таким точно переживать не стоит, — считает Алексей Самбуевич.
По словам главы Бурятии, ООО "МНТК ДЖенькей" заинтересовались Бурятией по причине удобного месторасположения республики.
— У них производственные мощности, которые они строят, располагаются в станции Тальцы, где сходятся железная дорога Транссиба и ответвление на Монголию и федеральная дорога проходит. В первую очередь это удобная логистика.
Прокомментировал Алексей Цыденов и народные опасения по поводу того, что массовые вырубки неизбежно скажут на и без того плачевном остояннии Священного озера Байкал.
— Климат меняется. Последние годы были маловодные. И это в целом изменения климата. Это не только из-за вырубки леса. Безусловно, вырубка влияет на климат, насыщение почвы влагой, пересыхают ручьи. Восстановление лесов — задача, которую необходимо решать. Поэтому переживать за саму добычу леса не стоит. Стоит переживать за то, чтобы вырубка лесов осуществлялась правильно. Вырубили — восстановили. Врубили — создали условия для молодняка.
Китайская экспансия//
Позицию главы республики вполне можно понять. Бурятия — дотационный, депрессивный район, где показатели экономики испокон веков находятся на низком уровне. И если кто-то протягивает руку помощи и пытается помочь финансовыми вливаниями, рабочими местами, налогооблагаемыми доходами и прочим, то отказываться от таких проектов, конечно, нецелесообразно. Тем более, если китайские бизнесмены, действительно, обещают работать цивилизованно, и не только рубить все подчистую, но и заниматься восстановлением и уборкой.
Даже в Закаменске есть люди, которые придерживаются той же точки зрения
— А что тут плохого? Пусть заезжают. А кто-то мешает нашим, местным точно также взять и построить свой бизнес? Кто мешает им самим зарабатывать деньги на нашем лесе? Если вы этого сделать не смогли, то кто виноват? Это не китайцы нас перехитрили, это мы сами не умеем работать и зарабатывать, — считает житель Закаменска Алексей Трифонов.
Но есть и тут свои подводные камни. По словам активистов из Улан-Удэ и Закаменска, они находятся на связи с иркутянами, забайкальцами, томичами. Там работают аналогичные инвестпроекты с аналогичным сроком аренды земель на 49 лет. Однако свои обязательства иностранные инвесторы выполнять не считают нужным. Ни о каком лессовосстановлении речи и не идет. Кто гарантирует, что то же самое не ожидает и Бурятию?
— После того, как возникла эта проблема, прошли митинги, я стала изучать эту тему. Провела свое маленькое расследование. Связалась с жителями Забайкальского края и иркутянами. Выяснилось, что в читинской области лес был отдан в аренду вместе с частью села Амазар, то есть вместе с людьми! Более 2 млн гектаров было отдано компании Китая в 2016 году. Еще 2 млн планируется отдать. Никаких лесовосстановительных работ там не ведется. То же самое в Иркутской области. Леса отдают на 49 лет, а взамен получают голую тайгу, — уверяет улан-удэнка Наталья Осеева.
И это проблема касается не только леса. Настоящая китайская экспансия происходит и на озере Байкал. И со стороны Бурятии, и в Иркутской области на берегах Байкала вырастают сотни китайских турбаз. При этом позаботиться о санитарном благополучии иностранные бизнесмены не спешат. Как итог: заражение воды в колодцах местных сел, сливание фекалий в Священное озеро. Местные жители говорят: китайские бизнесмены и туристы уже нанесли ландшафту и природе Байкала колоссальный урон.
Жители Листвянки подвердили Лайфу, что в последние годы на побережье просто засилье китайцев. Причем некторым турбазам уже открыто присваивают пафосные названия типа "Байкал хан", что в переводе означает "Хозяин Байкала".
— Они себя и чувствуют уже хозяевами наших мест. Базы строятся с нарушением закона. Построено более 10 роскошных гостиниц. Очистных нет. Природные горы раскапывают без разрешений. Повсюду висят вывески на китайском, в том числе и объявления: "Продаю землю на Байкале". Дошло до того, что своим туристам китайские экскурсоводы открыто говорят: "Байкал — это северное море Китая. А территория Иркутской области лишь временно принадлежит России", — рассказывает жительница Листвянки Софья Бунтовская.
По словам жительницы иркутской области, трудоустраивают в свои гостиницы китайцы только своих сограждан, да в целом какой-то пользы от иностранных инвесторов регион не чувствует. Одни потери.
— В некоторых прибрежных районах люди уже не могут пить воду из колодцев. Она загрязнена. Уровень кишечной палочки превышен в 400 раз. Похожие сигналы к нам поступают отовсюду. Люди пишут жалобы во все инстанции, бьют тревогу, — говорит Наталья Осинская.
Еще в прошлом году, россияне поставили более 50-ти тысяч подписей под петицией против китайской экспансии на Байкале. Письмо адресовано Валентине Матвиенко. Сибиряки просят не продавать китйцам землю и следить за тем, что и как они там строят. Так, львиная доля территории Листвянки уже скуплена гражданами КНР.
— По сути это продажа нашей родины на 49 лет. Почему власти как республики, так и нашей страны не видят, что происходит? Идет тихая война, в которой мы добровольно сдаем свои позиции и сами отдаем свою землю. О каких инвестициях может идти речь, если ради копеечной выгоды мы отдаем чужим людям все свои богатства и территорию? — считают активисты Бурятии.
Выход из ситуации общественники республики видят в развитии экономики внутри региона. В том же Закаменском районе зашкаливают показатели по количеству скота на душу населения, а закаменское мясо уже давно стало своеобразным брендом района. О том, что оно самое вкусное и экологически чистое, знают все жители Бурятии. Почему бы не развить сельское хозяйство в этом забытом уголке республики? Не наладить сбыт продукции. Или не заняться теми же самыми дарами тайги и не начать вплотную делать бизнес на ягодах и лекарственных травах Закаменского района?
— Прежде чем протестовать, нужно предлагать пути решения, и мы их видим, альтернатива у нас есть. Конечно, тут нужно много работать и изыскать бюджетные средства и да, это сложнее, чем получить готовые инвестиции. Но ведь, наверное, не правильно, что наши чиновники говорят только о деньгах? Выгода республики не сравнится с тем ущербом экологии, который нам грозит, — уверен Баясхалан Дансарунов. — А еще честно говоря, мне смешно слышать, когда мне отвечают, что, мол, на все это у республики нет денег. Хотя наши депутаты и чиновники вовсю катаются на элитных джипах и живут в роскошных коттеджах, имеют недвижимость, в том числе в Москве и за границей.
Как бы то ни было, в Бурятии свершилась революция отнюдь не местного значения. Крошечный городок на самом краю света показал пример того, как простые люди могут сплотиться и противостоять любым планам "сверху". И хотя власти республики по-прежнему утверждают, что инвестпроекту быть, жители республики уже не готовы покорны взять под козырек.
Теперь главная цель общественников — не впустить китайцев на территорию Бурятии. И никакие вразумительные слова о необходимости поднятии экономики и инвестициях людей уже не останавливают.
Станет ли Закаменск единственным населенным пунктом, сумевшим отстоять свою точку зрения и пойти наперекор властям региона и даже "федералов", или в стране вскоре появятся и другие города-последователи, покажет только время.
