Авторизуйтесь с помощью одного из аккаунтов
Авторизуясь, вы соглашаетесь с правилами пользования сайтом и даете согласие на обработку персональных данных.
Посмотреть видео можно на основной версии сайта

В конституцию внесут поправки из "демографического пакета" президента

Post cover

Фото © Shutterstock

Список поправок к президентскому законопроекту об изменениях в конституции ко второму чтению в Госдуме будет расширен. Для этого запланированное на 11 февраля голосование перенесли на неопределённый срок. Помимо закрепления в основном законе страны индексации пенсий следующим важным для граждан шагом станет закрепление мер из так называемого демографического пакета президента. Их количество и перечень сейчас обсуждаются. Кроме того, на законодательном уровне появится норма о переносе федеральных органов власти в другие регионы, а существующая норма о необходимости сбора Федерального собрания при приезде высокопоставленных иностранных чиновников будет исключена. Об этом Лайфу сообщил источник, близкий к руководству УВП, информацию подтвердили два других источника, близких к АП, знакомых с ситуацией.

Собеседник Лайфа также добавил, что для подготовки к общероссийскому голосованию федеральный центр подготовит и проведёт специальную кампанию, форма и вероятные "кейсы" которой будут в ближайшее время определены на Старой площади.

Три важных добавки

Ст. 100 Конституции РФ, в которой говорится, что верхняя и нижняя палаты имеют право собираться совместно для заслушивания послания президента и глав иностранных государств, подвергнется корректировке. Фраза, допускающая возможность "выступлений руководителей иностранных государств", будет исключена. Юрист Антон Рудаков отметил, что это изменение вряд ли вносится по политическим мотивам, хотя, как мы уже знаем, вносится также норма о приоритете российского законодательства над международным. По его мнению, "правка носит скорее технический характер, чтобы очистить главный закон страны от нерабочих пунктов".

Владимир Путин в ходе обращения к Федеральному собранию предложил беспрецедентный "демографический пакет" по стимулированию рождаемости. Если раньше речь шла о ежемесячных выплатах малоимущим и программе материнского капитала, то теперь увеличиваются выплаты на рождение первого ребёнка, а также продлевается программа материнского капитала до 2026 года. Кроме того, материнский капитал в размере более 450 тысяч рублей начнут выплачивать уже после рождения первого ребёнка (а не второго, как раньше). После рождения второго ребёнка семья получит еще 150 тысяч. При рождении третьего ребёнка государство поможет с погашением ипотечного кредита. Наконец, малоимущие семьи с детьми будут получать отнюдь не символические пособия от государства.

Разговоры о "выносе" части федеральных структур из перегруженной ведомствами Москвы идут давно. И Северная столица всегда была первым кандидатом на такую диверсификацию. Так, её хотят сделать судебной столицей России. Туда из Москвы уже давно переехал Конституционный суд, и эксперимент признан успешным. Никакого транспортного коллапса не случилось, и качество работы суда после переезда из Москвы не ухудшилось. Поэтому почти восемь лет назад Владимир Путин решил отправить за Конституционным судом и Верховный. Однако всё ещё переезд не состоялся — мешали бюрократические препоны, не позволившие до сих пор построить комплекс зданий для суда.

Политолог Алексей Мартынов полагает, что перенос некоторых федеральных органов управления в регионы положительно скажется на любой региональной столице, включив её в федеральную обойму.

Напомним, 23 января в первом чтении Госдума одобрила все десять поправок, которые предложил президент. А сегодня профильный Комитет Госдумы уже получил 17 поправок, которые касаются порядка избрания нижней палаты и уточнения статусов Совета безопасности РФ и Государственного совета.

Как видно из структуры поправок, цель президента — восстановить баланс, укрепить политические институты и превратить страну из суперпрезидентской в президентско-парламентскую республику. Закрепление соцгарантий в конституции должно подчеркнуть социальный характер государства.

Президент взял на себя повышенную ответственность. У него есть план, предполагающий существенные изменения политической системы страны. И эти изменения свидетельствуют о том, что в 2024 году он покинет свой пост. Послание ФС основано на интересах страны, и здесь глава государства выступает не просто как политик, а уже как "отец нации" — человек, который думает не о том, как бы переизбраться, а как сделать так, чтобы после его ухода страна успешно развивалась. Думаю, что в итоге принятых поправок будет больше и они коснутся крайне важных для российского общества вопросов, — сказал Лайфу доцент Финансового университета Геворг Мирзаян.

Предложения партий

Некоторые политические силы и общественные организации восприняли начало процесса изменения конституции не как точечные поправки с целью совершенствования основного закона и приведения его в соответствие с реалиями жизни, а как приглашение для внесения в него всех "хотелок" и благих пожеланий. У православных активистов, радикал-либералов, консерваторов, просто либералов, общественников и т.д. — у всех свои взгляды. Так, именующее себя православным сообщество устами миллионера Константина Малофеева предлагает внести в основной закон страны ряд норм, которые они считают духовными. Например, понятие "традиционные семейные ценности" (правда, непонятно, что это — домострой, шариат?), "веру в Бога" (опять непонятно, какую именно и что тогда в стране делать атеистам?).

Сенатор Алексей Пушков предлагает зафиксировать иную "духовность" — ввести в преамбулу конституции "в той или иной форме нашу победу во Второй мировой войне, наш статус державы-победительницы, потому что это определяет наше существование и внутреннее, и международное". Победа действительно является важнейшим объединительным символом для населения Российской Федерации. Однако опять же — при чём тут конституция?

Председатель Комитета Госдумы по образованию и науке Вячеслав Никонов предложил заменить понятие "многонациональный российский народ" термином "многонародная российская нация". "У нас есть российская нация или у нас нет российской нации? Или у нас много наций в рамках одного народа?" — вопрошает депутат. Однако слова "многонародная" в общеупотребимом русском языке нет, а в политическом смысле слова "нация" и "народ" являются практически синонимами. К чему тогда такая "реформация"?

Однако дальше всех пошла партия "Яблоко": она основательно подошла к процессу и решила начать мозговой штурм. "Мы создаём рабочую группу из представителей "Яблока", независимых юристов, правоведов, политологов, экспертов, политиков", — говорится в заявлении партии Явлинского. Судя по темпам работы "Яблока", к тому времени, как они что-то сформулируют и придут к внутреннему компромиссу, Госдума уже примет поправки во втором чтении. Депутаты меж тем уже начали анализировать все предложения. Глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников заявил, что в рабочую группу поступило более 100 предложений о поправках и около 20 предложений поступило в Государственную думу.

Авторы

Выбор редакции

Loading...