Проект создания особой экономической зоны в Крыму подготовят до 25 мая
Разработкой документов будут заниматься чиновники из Минэкономразвития, Министерства по делам Крыма, Минфина и Минрегиона.
Проект закона о создании особой экономической зоны в Крыму и Севастополе подготовят к 25 мая. Такое поручение правительству отдал премьер-министр Дмитрий Медведев.
Впервые распоряжение по созданию особой экономической зоны на полуострове Медведев отдал в конце марта. Российский бизнес на переходный период сможет получить налоговые льготы в обмен на инвестиции в крымские объекты собственности.
Привлечь инвестиции, создать новые рабочие места и открыть современные производства. Для решения этих задач с 2005 года в России начали развивать особые экономические зоны.
Это небольшие по размеру территории, в которых действует привлекательный для бизнеса режим.
- Они предполагают целый ряд льгот, начиная от административных и заканчивая налоговыми, суть которых заключается в том, чтобы снизить издержки предпринимателей, которые обусловлены развитием тех или иных активов, - объясняет специалист Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.
Прежде всего, речь идет о пониженной ставке налога на прибыль. Если в целом по стране она составляет 20%, то в особых зонах колеблется от двух до 15. Помимо этого, обнулен налог на имущество и землю, а также транспортный налог. Сейчас в России действует порядка двадцати особых экономических зон. Они делятся на четыре типа.
Индустриальные парки расположены в крупных промышленных регионах страны. Среди самых успешных - проекты в Татарстане и Липецкой области - там делают ставку на автопроизводство и химическую промышленность.
- К особым экономическим зонам предъявляют и особые требования, связанные с локализацией в долгосрочной перспективе. То есть снижением импортной составляющей и увеличением российской. Например, для тех же автопроизводителей этот порог составляет 60%, - говорит Дмитрий Абзалов.
Томск, Санкт-Петербург и Дубна – территории инноваций. Там развивают нано- и биотехнологии, медицину, электронику и ядерную физику.
Два остальных типа особых зон ожиданий пока не оправдывают. Это туристические кластеры, они действуют в Иркутской области, на Алтае и в Бурятии, а также портовые. Таких всего два: "Ульяновск" в центральной России и "Советская гавань" на Дальнем востоке.
Однако очень скоро особых экономических зон в России может стать больше. Льготный для бизнеса режим хотят ввести в Крыму. Судя по всему, речь идет как раз о создании туристического кластера и портового – в Севастополе. И хотя аналогичные проекты в России успешными пока не стали, в Крыму они могут принести плоды.
- Подключаясь к Российской Федерации, Крым получит не только особую экономическую зону, но и примет все программы, которые есть в РФ по поддержке внутреннего туризма. То есть дополнительное финансирование помимо экономической зоны, - продолжает собеседник. - Основная проблема, которая была связана с Алтаем, это плохая доступность и слабо развитая инфраструктура. В Крыму она намного лучше развита.
Однако в Крыму есть свои проблемы - это обширный теневой бизнес. Типичный пример: по официальным данным, жилье отдыхающим сегодня сдают примерно три тысячи крымчан. Все они платят налоги. А вот два года назад таких законопослушных граждан было десять тысяч. По мнению экспертов, "в тень" люди уходят из-за повышенных налогов. Только льготы помогут "выманить" их обратно.
