Министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев: Голосование — это проявление ответственности за будущее страны

О настоящем и будущем отечественного агропромышленного комплекса, взаимодействии с депутатским корпусом и о том, как успехи в АПК отразились на работниках сельскохозяйственной отрасли, в том числе сотрудниках отраслевых органов власти и управления, рассказывает министр сельского хозяйства Российской Федерации Дмитрий Николаевич Патрушев.

— Парламентский сезон завершён, и уже можно подвести итоги. Как Вы оцениваете совместную работу с законодателями, каких результатов удалось добиться с точки зрения совершенствования правовой базы развития сельского хозяйства?

— Мы оцениваем совместную работу с законодателями как безусловно эффективную и способствующую развитию АПК страны. Между Минсельхозом России, Государственной думой и Советом Федерации был выстроен конструктивный диалог, а важные для отрасли инициативы всегда находили поддержку. Благодаря совместной деятельности с депутатами седьмого созыва Госдумы нам удалось завершить работу над 63 законопроектами. Из них 36 приняты Думой, подписаны президентом и опубликованы. Среди них есть знаковые, основополагающие документы, которые придали новый импульс системе федерального государственного ветнадзора, создали правовую базу для развития агролесомелиорации, роста поголовья специализированного мясного крупного рогатого скота, регистрации кормовых добавок. Возрождён госконтроль в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, а также в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами.

В целом наше взаимодействие с депутатами седьмого созыва было весьма плодотворным, приняты законы, работа над которыми велась годами. Например, должного контроля за оборотом пестицидов и агрохимикатов не было более десяти лет. При участии отраслевого сообщества и поддержке нижней палаты парламента мы успешно решили этот вопрос.

Кроме того, проделана огромная работа в рамках подготовки и принятия пяти базовых федеральных законов: об органической продукции, о сельхозпродукции, о сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками, о виноградарстве и виноделии, о пчеловодстве и о самоходных машинах. Эти документы закладывают нормативную базу для регулирования и создают все необходимые предпосылки для дальнейшего развития направлений.

Приятно, что наша совместная работа оценивалась парламентариями очень высоко, и мы практически всегда находили поддержку депутатов. Надеемся, что и в дальнейшем будем смотреть с законодателями в одном направлении.

— Для обывателя образ госслужащего ассоциируется, прежде всего, с кабинетной работой. При этом в действительности именно от качества проработки нормативных актов во многом зависит уровень жизни людей и в целом состояние экономики. Какими свежими примерами из работы вашего ведомства можно опровергнуть вредные стереотипы о государственной бюрократии?

— Разработка документации действительно составляет значительную часть деятельности любого ФОИВа. Это кропотливая работа, требующая точности, глубокого понимания процессов в отрасли и взвешенного подхода. От её качества напрямую зависит эффективность принятых решений. При этом самым важным и, на мой взгляд, приятным для госслужащего является тот момент, когда ты видишь, что инициативы ведомства реально помогают решать проблемы людей и делают их жизнь лучше.

Хорошим примером является государственная программа развития сельских территорий, которую мы запустили в прошлом году. Она находит огромный отклик у людей, я вижу это в ходе рабочих поездок в регионы, где мы часто посещаем новые социальные и инфраструктурные объекты в сёлах. Реализация этой госпрограммы действительно меняет облик территорий, создаёт современные и комфортные условия жизни, даёт импульс развитию малого бизнеса, позволяет остановить отток населения. Высокая востребованность всех её инструментов, например льготной сельской ипотеки, показывает, что мы правильно оценили потребности граждан. При этом, конечно, работа над совершенствованием госпрограммы и её доработкой будет продолжена.

— Что Вы можете сказать о команде, которая сегодня работает в Минсельхозе, в подведомственных органах и организациях? Что характеризует и объединяет этих людей? Как в системе министерства выстроена политика по развитию и поддержке кадров, мотивации и повышению эффективности работы госслужащих?

— За последние годы кадровый состав министерства существенно помолодел. К нам всё чаще приходят энергичные квалифицированные специалисты, заинтересованные в развитии отечественного АПК, понимающие его потенциал и важность для российской экономики. Это в очередной раз доказывает, что сельское хозяйство сегодня закрепило за собой статус прогрессивной, динамично развивающейся отрасли, которая идёт в ногу со временем.

В целом хочу сказать, что те достижения, которые в последние годы демонстрирует российский агропром, — это заслуга как самих аграриев, так и тысяч людей, которые работают по всей стране в аграрных вузах и научных учреждениях, в структуре Минсельхоза и в региональных органах управления АПК. Люди, вовлечённые в проблемы отрасли, умеющие работать в команде и нацеленные на результат. Пользуясь случаем, хотел бы поблагодарить всю нашу команду за слаженную работу.

— Как ваше ведомство перестроило работу в связи с пандемией коронавируса? Отразилась ли эта ситуация на внутренних процессах?

— Пандемия изменила привычный образ жизни каждого, потребовала корректировки многих процессов как в отрасли, так и внутри министерства. С точки зрения работы АПК мы с самого начала взяли ситуацию под постоянный контроль. В ежедневном режиме совместно с регионами оперативно решали все вопросы, которые пандемия ставила перед сельским хозяйством: экстренно формировали кадровый резерв на предприятиях, следили за бесперебойностью проведения полевых работ и поставок продукции в торговые сети. И в настоящее время продолжаем эту работу.

Что касается внутренних процессов в министерстве, то значительная часть сотрудников была сразу же переведена на удалённый режим работы. Ввели обязательный масочный режим и другие меры. Чтобы минимизировать непосредственные контакты между сотрудниками, большая часть совещаний проходит в дистанционном формате. Кроме того, проводим активную разъяснительную работу о необходимости вакцинации — сейчас это действительно приоритетная задача.

В результате могу отметить, что мы достаточно уверенно проходим этот непростой период. И отрасль, и министерство сегодня работают эффективно и успешно. Об этом, в частности, говорит положительная динамика развития АПК в прошлом и в начале текущего года.

— В 2020 году правительство приняло важные решения по повышению эффективности органов исполнительной власти. В результате новые ресурсы направлены на повышение оплаты труда государственных служащих. В чём именно это выражается применительно к вашему ведомству?

— В текущем году правительством проведена масштабная реформа госуправления. Её целью стало изменение модели работы госаппарата и повышение его эффективности. В частности, были существенно оптимизированы структура и штат ведомств. Минсельхоз России также привёл свою структуру в соответствие с нормами управляемости, сокращён целый ряд руководящих должностей, реализованы другие необходимые мероприятия.

Мы понимаем, как важно сохранять мотивацию работников, учитывая высокие требования, которые предъявляются к их квалификации и вовлечённости в процесс. При этом мы не ограничиваемся только конкурентоспособной заработной платой, наши сотрудники получают широкий ряд социальных гарантий.

— С какими профильными комитетами Госдумы, представителями депутатского корпуса складывалась наиболее комфортная совместная работа?

— В целом мы всегда находили взаимопонимание со всеми депутатами Госдумы. Но наиболее тесное и плодотворное сотрудничество, конечно, было выстроено с комитетами по аграрным вопросам и по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям. Мы работали в плотном контакте по самым разным направлениям, регулярно проводили совместные встречи, в период пандемии — удалённо.

Президент отметил, что руководство Думы, все парламентские комитеты и комиссии действуют согласованно и эффективно, ведут конструктивную работу с правительством, АПК, Совфедом и регионами. Коллеги в парламенте всегда нацелены на общий результат, на поиск оптимальных решений по каждому вопросу, который выносился на рассмотрение палаты. Многообразие мнений, подходов, инициатив, уважение к иной точке зрения укрепляют статус и роль парламента как высшего органа законодательной власти, главные задачи которого — заботиться о людях и защищать национальные интересы России.

— Над чем предстоит работать уже с новым составом депутатов? И что Вы могли бы им пожелать?

— В правительстве и Госдуме в настоящий момент на рассмотрении находится около 30 законопроектов, разработанных Минсельхозом, поэтому нам предстоит объёмная и кропотливая работа. В целом мы, конечно, рассчитываем на продолжение конструктивного диалога с депутатским корпусом и уверены в сохранении политической стабильности, благодаря которой нам удалось добиться серьёзных результатов в сфере АПК.

Президент отметил, что самая прочная основа, чтобы двигаться вперёд и достигать национальных целей развития, — это доверие людей ко всем государственным институтам. Как представитель исполнительной ветви власти отмечу, что мы со своей стороны прилагаем и продолжим прилагать для этого максимум усилий.

При этом отвечать на новые вызовы, двигаться вперёд, успешно реализовывать стратегические задачи развития отрасли возможно только при максимально эффективной совместной деятельности всех ветвей власти. Ещё раз хочу с благодарностью отметить работу Государственной думы и уверен, что между депутатами нового созыва и правительством будет выстроено конструктивное сотрудничество.

— Пойдёте ли сами на предстоящие выборы в Госдуму? И что для Вас лично является важным при принятии решения как избирателя?

— Голосование на выборах — личное решение каждого, но нужно понимать, что это основа демократического устройства нашего государства. Это одновременно и право граждан, и проявление их ответственности за будущее страны и собственное будущее. Предстоящие осенние выборы являются, безусловно, знаковым событием, принимая во внимание повышение роли нижней палаты в политической системе России. С возрастанием веса и влияния Госдумы на вектор развития страны увеличивается и значимость структуры и состава этого органа власти.

Я твёрдо уверен, что только активное участие общества в избирательном процессе позволяет формировать государственную систему, настроенную на решение реальных проблем граждан. Именно поэтому я всегда хожу на выборы и в данном случае, как избиратель, ожидаю от депутатов нового созыва в первую очередь умения слушать и слышать, открытости для диалога, беспристрастности, готовности отстаивать интересы своих избирателей и в то же время находить компромиссные решения в сложных ситуациях. Надеюсь, что парламентарии смогут не только продолжить, но и вывести на новый уровень законодательную работу, заложенную их предшественниками.