Эксперты ЭИСИ: Эффективная муниципальная власть — тренд госуправления при Путине

Внимание президента Владимира Путина к вопросам местной власти — это продолжение комплексной стратегии по реформе госуправления. К такому выводу пришли участники круглого стола ЭИСИ на тему "Муниципальная политика России: практики, бренды, идентичность".

По словам генерального директора АНО "Институт региональных проблем Натальи Линдигрин", повышение эффективности местной политики стало одним из трендов госуправления при Владимире Путине. Президент включил представителей органов МСУ в состав Госсовета, а значит, сделал представителей местного самоуправления полноправными участниками формирования государственной политики, отметила она.

Муниципальная политика в России продолжительное время привлекала к себе существенно меньше внимания, чем федеральная и региональная. Но сейчас, как отмечают эксперты, всё меняется, и связано это с реализацией президентской стратегии развития: жизнь в малые города вернулась, граждане стали активнее участвовать в управлении. Одним из примеров стал проект "Формирование комфортной городской среды", о котором участникам круглого стола рассказала замдиректора департамента стратегических проектов Минстроя Юлия Талалайкина.

Ещё один проект, который позволяет жителям самим непосредственно участвовать в развитии населённых пунктов, — инициативное бюджетирование. По словам председателя Комиссии по территориальному развитию и местному самоуправлению Общественной палаты РФ Андрея Максимова, граждане реально включились в самостоятельное решение проблем, с которыми они сталкиваются, вопросов развития территории.

"Инициативное бюджетирование стало мощным механизмом для движения вперёд. Сейчас через него распределяется 45 миллиардов рублей, количество проектов перевалило за 30 тысяч. Например, в деревне Самодед Архангельской области построили мост именно через механизм инициативного бюджетирования", — рассказал он.

Фокус на муниципальную политику является закономерным этапом президентской стратегии. Об этом говорят и многие другие крупнейшие проекты, которые инициировал глава государства. По словам руководителя департамента региональных программ ЭИСИ Дарьи Кислицыной, национальные проекты стали уникальным инструментом для развития территорий, а их результаты фигурируют в изменении общественного сознания.

Среди других президентских инициатив, которые реализуются на местах и значительно повышают качество жизни наших граждан, эксперты назвали:

• Госпрограмма по комплексному развитию сельских территорий. Утверждена в 2019 году и продлена по инициативе главы государства на следующий год. Программа нацелена на территориальное развитие и развитие человеческого потенциала.
• Мастер-планы региональных столиц и агломераций. В 2023 году отдельное внимание было уделено мастер-планам городов ДФО, как итог правительство утвердило мастер-планы для 16 городов Дальнего Востока.
• Федеральные программы "Земский доктор", "Земский фельдшер" и "Земский учитель". Программы "Земский доктор" и "Земский фельдшер" действуют с 2012 года. Они нацелены на привлечение медицинских работников в муниципалитеты с населением до 50 тысяч человек. В рамках эфира "Итоги года с Владимиром Путиным" президент выступил с инициативой повысить подъёмные по программе "Земский доктор" до двух миллионов рублей для врачей, а для фельдшеров, выбравших работу в новых регионах, — до одного миллиона рублей. Программа "Земский учитель" инициирована в 2020 году и направлена на привлечение педагогов в сельские школы. Во время своего визита на Чукотку президент предложил продлить её до 2030 года.
• Программа по догазификации населённых пунктов, в том числе образовательных и медицинских учреждений в муниципалитетах. Её начали реализовывать в конце 2021 года по поручению Владимира Владимировича. Программа является бессрочной. В 2022 году в неё вошли социальные объекты: школы, больницы.

"Меняется сам подход к организации системы местного самоуправления, а вместе с ним — степень благополучия конкретных территорий. Изменения в муниципалитетах становятся возможными благодаря выстроенной системе инструментов развития", — резюмировала руководитель департамента региональных программ ЭИСИ Дарья Кислицына.