Как крымчане стали персонами нон грата в Европе

Жители Крыма ради шенгенской визы готовы практически на всё: они "теряют" паспорт со своей пропиской, делают временную регистрацию "на материке" или платят по 50 тыс. рублей посредническим фирмам. Всё это, чтобы доказать консульствам стран Евросоюза, что они россияне. 

Граждане двух стран

На табло аэропорта Симферополя красуются только обозначения внутренних направлений — Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Краснодар, Новосибирск. А ведь раньше он был международным. Крымчане лишились зарубежных рейсов два года назад, когда Европейская организации безопасности аэронавигации (Евроконтроль) запретила полёты на полуостров. Теперь за пределы страны из Крыма можно добраться только с пересадкой. Как шутят сами крымчане, маршрут у всех один: Симферополь — Москва — заграница.  

А зачем вообще куда-то выезжать из Крыма? Море есть. Природа красивая. Вино хорошее.

Например, моя знакомая Наталья. Ей надо к пожилой маме в Италию. 22 марта она получила из итальянского консульства уже второй в этом году отказ в шенгенской визе. Официальная причина — "недостаточное обоснование целей и условий намеченного пребывания".

— Не знаю, как можно обосновать поездку к маме, которой уже 73 года и которая перенесла две операции. Соскучилась! Еду помочь! — недоумевает она.

48-летняя женщина уверена, что пакет документов у неё был в порядке. 

— В первый раз ещё могли быть какие-то проблемы с бумагами, но во второй собирали всё очень тщательно! Мои справки о зарплате, с работы, выписки из банка, бронь билетов и мамины документы, — говорит она.

Для Натальи поездка не развлечение, а необходимость.

— Надо к маме очень-очень, ей самой лететь домой тяжело. Но я из Крыма. Из Севастополя, — вздыхает она. 

Прописка в Крыму для стран Евросоюза как красная тряпка. ЕС ещё в марте 2014 года запретил выдавать шенгенские визы крымчанам на территории России. Официально получить шенген они могут только через Киев и только при наличии украинского загранпаспорта. 

Неужели правда? Я написала в консульства стран ЕС в Москве: так и так, живу в Крыму, прописка и работа там же, но страшно хочу шенгенскую визу в российский паспорт. Германия, Эстония, Греция, Латвия, Италия, Австрия, Чехия, Франция с европейской вежливостью сообщили: сожалеем, но принять документы не можем, обращайтесь в консульства Украины. 

Визовые центры оказались более лояльны. Они документы берут и передают их в консульства, где уже принимается решение. 

— Если у вас гражданский и заграничный паспорт российские, то у крымчан принимаем на общих условиях, как у москвичей, — сказал Владимир из визового центра Италии в Москве. 

Для подачи документов в испанский визовый центр нужно дополнительно предъявить регистрацию, что называется, "на материке", которая открыта не менее полугода назад. А в визовом центре Чехии сказали, что для принятия документов должны получить предварительное одобрение у консульства. 

Крым в душе и паспорте  

С Мариной я познакомилась на форуме в Москве. 26-летняя девушка родом из Керчи и с крымской пропиской 14 марта поехала подавать документы в чешский визовый центр в Москве. 

— Принимала документы девочка, я задала ей вопрос по поводу Крыма, она очень-очень тихо сказала, что дают, — вспоминает Марина. 

Но буквально через два часа её попросили приехать за своими документами: принять их всё-таки не смогут из-за крымской прописки. Хотя Марина сейчас живёт и работает в Москве. 

Билеты в Прагу были уже куплены, вылет —24 марта, через 10 дней. Друзья подсказали, что лучше попробовать оформить визу через визовый центр Италии. Она наспех забронировала гостиницу в Милане и авиабилеты, на всякий случай купила через Интернет регистрацию на год в Москве за 1,5 тыс. рублей.

— Тряслась как осиновый лист. В назначенный день, за три дня до вылета, документы ещё не были готовы. Сказали приходить завтра, — говорит она. — Пришла, а в паспорте шенген на месяц! Съездила, как и планировала, в Прагу. Теперь собираюсь и в Милан с Римом, чтобы не нарушать правила въезда.

Крымчане, получившие шенгенскую визу, советуют стереть все свои связи с родиной: купить регистрацию и справку с работы "на материке", выписку с банковского счёта оформить там же. Стоят такие документы от 1,5 тыс. рублей каждый. Но лучше, конечно, прописаться у друзей или родственников не в Крыму, если есть такая возможность. А паспорт с крымской пропиской потерять, постирать или дать коту на съедение. 

— Новый паспорт не будет дубликатом старого. Прописку поставят только последнюю, то есть крымской не будет. Единственное, что будет напоминать о старом документе, — это отметка на 19-й странице о ранее выданных паспортах РФ, но там одни цифры, туда мало кто смотрит, —поясняют в паспортно-визовом центре Exchange. 

А вот Дарья несколько раз открывала шенгенскую визу "на Украине", о чём она написала в обсуждениях "крымского вопроса" в соцсети "ВКонтакте". Я начала расспрашивать, оказалось, этот якобы легальный с точки зрения Европы способ тоже влечёт за собой трудности.  

— Пересекать границу — это пытка. Приключения начинаются с перехода пешком — 5 км. Пограничники — и русские, и украинцы —досматривают даже кошельки. Хорошо хоть не лезут в карманы. Я за прошлый год девять раз ездила за шенгенскими визами — то в Одессу, то в Киев. Каждый раз их давали на короткие сроки: я просила на три месяца, давали на месяц. Так теперь вроде бы всем украинцам дают, — рассказывает Дарья. 

История визового противостояния между Россией и ЕС

Танцы на визах  

Как заработать деньги на санкциях, знают не только фермеры, которые делают пармезан и выращивают помидоры. В Крыму, помимо фруктов и овощей, расплодились визовые центры. Не те, которые официально аккредитованы посольствами, а посреднические фирмы. Они помогают подготовить пакет документов и сопровождают клиентов в консульство.      

На сайте визового центра "Риа-транс" уверяют, что "есть возможность сделать визу с гарантией 100%". Заманчиво. Решила позвонить.

С российским паспортом шенген оформляют в итальянском консульстве, с украинским — в венгерском или латвийском. Эти страны "проверенные" и с крымской пропиской "ставят хорошо". 

— В России делать удобнее, на Украине — дешевле, — рассказывает Артур, сотрудник "Риа-транс". 

— А почему в России удобнее? 

Средняя номинальная зарплата в Крыму в 2015 году составила чуть более 22 тыс. рублей

— Надо ехать в Москву на сканирование пальцев, а не в Киев (с 14 сентября это обязательная процедура), — объясняет Артур. – В Москву — сел на самолёт, потом на такси до консульства и обратно. А в Киев целая проблема — только наземный транспорт, переход границы. Те, кто побогаче, летят в Россию. А люди со средним достатком в основном на Украину. Полугодовая виза в украинский паспорт стоит 500 евро, в российский — 700 евро. 

Клиент должен предоставить в "Риа-транс" только заграничный и гражданский паспорта, две фотографии. Все остальное — авиабилеты, подтверждение брони гостиницы, справки с работы и из банка "на материке" (либо в России, либо на Украине) — берёт на себя фирма. 

— Тогда почему так дорого? Ведь консульский сбор всего 35 евро! — я не могу успокоиться. 

— Да, консульский сбор — 35 евро. А всё остальное — это стоимость услуги и проплата взяток, если прямым текстом говорить. Это основная статья расходов. Например, через нас в украинский паспорт пятилетнюю визу можно поставить за 2 тыс. евро, — говорит Артур. — Если человек сам придёт в консульство, ему визу максимум на две недели дадут. У нас есть договорённости, у нас там человек сидит. В доле. В положительном результате мы уверены настолько, что даже предоплату не берём для российских паспортов. 

Другой визовый центр тоже говорит про "связи". Компания Exchange за 320 евро получение визы не гарантирует, но уверяет, что шансы велики. 

— Италия — самая "простая" страна для крымчан. Ставится короткая виза на 14 дней или на полгода — это на усмотрение консула. Шансы, что поставят визу, — 99%, другой вопрос, на какой срок она будет. В консульстве у нас, так сказать, договорённость есть, поэтому через нас это стоит немного дороже, — рассказали в паспортно-визовом центре. 

Сотрудник ещё одной фирмы на условиях анонимности рассказал, как можно "гарантировать" получение визы. 

— Всё дело в знакомствах и приглашениях. Если это гарантия, то обычно делаются приглашения через диппредставительства... от наших дипломатов, работающих в стране назначения... ну и дальше уже включаются всякие консульские департаменты и связи. Смотря где у кого налажено — можно в Чехию годовую гарантированную сделать за 850 евро. Цена, конечно, космос.  

Крым наш, а проблемы не наши 

Разговор с представителем Министерства иностранных дел РФ сначала прошёл в неформальном ключе. Я попыталась призвать к человечности: "Почему за два года ничего не изменилось? Ведь люди не могут ездить! За людей обидно…" 

— Это политика. Какая может быть обида? Позицию Евросоюза вы знаете: не признают они присоединение Крыма. Все вопросы не к МИДу, — говорят мне в МИДе.

Позже пришёл официальный ответ от департамента информации и печати МИД РФ: ведомство признаёт, что крымчанам нужно обращаться в консульства в Киеве, и называет это "полномасштабной визовой блокадой".

— Такой подход государств Европы противоречит, по нашему мнению, нормам международного права и является де-факто покушением на личные свободы жителей Крыма, в частности свободу передвижения, — отмечает ДИП.

Однако в МИДе признают, что вряд ли проблема будет решена в скором времени.

— В настоящее время правовые пути развязки сложившейся ситуации, в которой жители Крыма оказались, по сути, "невыездными" в государства ЕС, пока не найдены, — говорят в ведомстве.— Продолжаем неустанную работу по приведению сложившейся ситуации в русло здравого смысла. Однако, ввиду полного отсутствия каких-либо перспектив признания государствами ЕС Крымского федерального округа в качестве территории РФ, в обозримом будущем решение данного вопроса представляется маловероятным.

Крымские власти не могут повлиять на сложившуюся ситуацию.

А вот представители Евросоюза уверены, что поехать за визой на Украину не проблема. Я вновь решила играть на эмоциях: спросила о притеснении жителей Крыма. Но ответ получила канцелярский.  

— Прежде всего хочу подчеркнуть, что нет никакой дискриминации по отношению к крымчанам. В данном вопросе консульства стран Шенгенского договора руководствуются принципом "территориальной компетенции", — заявил руководитель отдела прессы и информации Представительства Европейского Союза в России Сорен Либориус. 

Также он напомнил, что Европа не признаёт присоединение Крыма к России, поэтому жители должны обращаться в консульства, расположенные на Украине. 

Это мы уже слышим два года. А что остаётся делать?

Мне — радоваться, что я не из Крыма. Крымчанам — ждать и надеяться.