Вешали, вешаем и будем продолжать - коммунальщики о списках должников

Это значит, что предусмотренные этим документом правила не будут применяться при взыскании коммунальных долгов.

Такие правила с принятием закона будут установлены впервые, поскольку до сих пор деятельность по взысканию долгов не регулируется. Поэтому взыскатели на практике применяют широкий арсенал методов работы.

И проектом закона, прежде всего, предусмотрен целый ряд ограничений на их использование. В числе прочего, например, запрещено разглашать сведения о долгах без письменного согласия на это самого неплательщика.

Между тем именно публичная огласка коммунальных долгов сейчас активно применяется компаниями, управляющими многоквартирными домами. С этой целью они размещают в подъездах списки должников.

Причем изначально коммунальные компании попадали под действие разрабатываемого закона. И учитывая, что вступить в силу он должен уже с 1 января 2017 года, то спискам должников оставалось висеть в подъездах около полугода. Ведь вероятность получить на то их письменное согласие невелика.

Но член думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Елена Николаева предложила, а Госдума поддержала поправку к законопроекту. В результате долги граждан за коммуналку были выведены из под его действия.

В случае принятия проекта в таком виде деятельность по взысканию коммунальных долгов по-прежнему не будет ограничена. Правда есть оговорка, что вводимые нормы все же будут работать в случае передачи коммунальных долгов коллекторам.

Причины послаблений для коммунальщиков понятны: коммунальные долги граждан продолжают расти.

Так, по данным «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН», по итогам первого квартала 2016 года просроченная задолженность населения за ЖКУ составила около 250 млрд. рублей. За год показатель увеличился на 15%. Это второе месте в долговом листе россиян после долгов по потребительским кредитам.

Между тем, должники, попавшие в вывешенные списки, неоднократно обращались в суд. Граждане требовали признать такие действия незаконными и возместить им моральный ущерб.

- Судебная практика исходит из того, что информация о том, что гражданин не производит оплату коммунальных услуг и является должником, не может быть отнесена к информации, касающейся именно частной жизни этого лица, - говорит старший юрист адвокатского бюро А2 Мария Понаморева.

По закону персональными данными признается любая информация, относящаяся к определенному лицу, в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы и др.

Но в списках, размещенных в подъездах, как правило, публикуются не фамилия владельца квартиры, а номер жилого помещения и общая сумма долга. Таким образом и закон не нарушен, и цель достигнута.

- Вряд ли в современном обществе осуждение со стороны соседей является действенным методом, - говорит аналитик группы компаний «ФИНАМ» Богдан Зварич. - Культура проживания в одном доме давно отмерла. Сейчас семьи, живущие на одной лестничной клетке, нередко даже не здороваются, а иногда и вовсе не знают, кто живет в соседних квартирах.

Президент «СЕКВОЙЯ КРЕДИТ КОНСОЛИДЕЙШН» Елена Докучаева считает, что мера является эффективной, особенно если речь идет о небольшом городе или поселке, где каждый знает друг друга.

- У коммунальных компаний крайне мало в распоряжении работающих мер борьбы с должниками и нецелесообразно их в данный момент ограничивать, - говорит адвокат компании «Деловой фарватер» Антон Соничев. - На более сознательных граждан такая мера производит действие. Но в отношении злостных должников вряд ли работает. Если же гражданин не платит из-за финансовых проблем, то нахождение в списке эти проблемы также не решит.

Проект закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возварту долгов" был принят в первом чтении в апреле 2016 года. Как ожидается, закон будет принят депутатами Госдумы в третьем чтении до конца весенней сессии. Он вступит в силу с 1 января 2017 года.