РФ легализует работу частных военных за рубежом

Как стало известно Life News, в мае в ООН состоятся межгосударственные консультации по международно-правовому регулированию деятельности частных военных охранных компаний (ЧВОК).

- Россия, конечно же, заинтересована в том, чтобы данная конвенция была принята, так как нанимать зарубежных спецов довольно накладно. И эта тема активно лоббируется, - заявил Life News собеседник в МИД России.

Принятие соответствующей конвенции и присоединение к ней России повлекут за собой изменения в национальном законодательстве, ныне запрещающем отечественным охранным предприятиям работать за границей.

Сегодня охрану объектов и имущества граждан России на территории других стран осуществляют зарубежные компании. "Лукойл", "Газпромнефть" и другие отечественные добывающие корпорации на Ближнем Востоке и в Африке вынуждены пользоваться услугами британских ЧВОК.

По статистике, сегодня в России зарегистрированы 22 тысячи охранных предприятий. Частные военные охранные компании фактически являются аналогами наших ЧОПов, только действующих за рубежом.

Как правило, сотрудники таких компаний несут службу в тех странах, где на протяжении многих лет вспыхивают локальные конфликты или гражданские войны. Привлекать регулярную армию для охраны объектов и сопровождения грузов нерентабельно, для этого нанимают ЧВОК. 

Впервые подобная практика была апробирована в Ираке, потом перенесена в Афганистан и сейчас реализуется в Ливии.

- Частные военные охранные компании стали неизбежной частью современной реальности. Их суммарный оборот составляет более $120 млрд в год, - рассказал Life News член рабочей группы ООН по проблемам наемничества и регулирования деятельности ЧВОК профессор МГИМО Александр Никитин.

По его словам, сейчас в ООН рассматриваются две конкурирующие модели правового регулирования этого явления. Первая предложена группой западных стран, включая США, в рамках так называемой швейцарской инициативы. Эта модель предполагает саморегулирование компаний путем создания некоего частного клуба со штаб-квартирой в Женеве. В его состав войдут представители мирового охранного бизнеса, которые сформируют кодекс поведения компаний.

- Существует и альтернативный проект Конвенции регулирования деятельности ЧВОК, который уже поддержали более 60 стран. Документ предполагает возложить ответственность по контролю над деятельностью охранных компаний на государственные органы власти, - пояснил Александр Никитин, принимавший участие в разработке Конвенции.

Прежде всего от проекта ждут, что в нем будет обозначена четкая грань, которая отделит сотрудников ЧВОК от категории наемничества, которое запрещено во всем мире.

Россия поддерживает альтернативный проект, рассматриваемый в ООН. Конвенция по принципам правового регулирования и своему содержанию в полной мере будет соответствовать государственным интересам России на международной арене.

Кроме того, в России сегодня отмечается перепроизводство военных. Большое количество специалистов-силовиков после реформ в армии и МВД остались без работы.

- Их нужно или переучивать, или давать работу, которая имеет косвенное военное предназначение в сфере охраны и безопасности, - подчеркнул профессор Александр Никитин.

Несмотря на сложность и полулегальность подобной работы, количество бывших российских военных, претендующих на заключение контракта за границей, растет с каждым днем.

- В день приходит около двадцати заявок. Из ста кандидатов беру максимум двоих. Но, несмотря на строгий отбор, некоторых неадекватных потом все равно встречал там. Находили лазейки, - рассказал Life News руководитель учебного центра "Антитеррор-Орел" Сергей Епишкин, проводящий подготовку специалистов для иностранной компании, которая работает в Индии, Ираке и Африке.

По его словам, средняя заработная плата у бывших военных составляет не менее 5 тысяч долларов. Однако данная сумма не идет в сравнение с деньгами, которые получают американские и британские рекруты.

- Меньше сотрудников из России получают только добровольцы из Камбоджи и Центральной Африки, - уверен Епишкин. - Однако у них есть возможность получить вид на жительство в США или в Великобритании.

По словам депутата Госдумы от партии ЛДПР Андрея Лугового, государство должно наконец признать, что наши граждане в качестве охранников работают за границей не как представители зарубежных охранных фирм, а российских структур.

- Мы второй год пытаемся вынести на обсуждение вопрос, связанный с легализацией деятельности наших охранников за границей. Многие наши коммерческие компании нанимают российских специалистов под видом контролеров или администраторов, которые на свой страх и риск осуществляют охранную деятельность, - рассказал парламентарий.

По мнению Лугового, модернизация отечественного законодательства, регулирующего охранный бизнес, позволит защитить права российских охранников за рубежом.