Зачем МВД подставило гвардейцев под должников?

Гвардейцы не будут участвовать в выселении должников из квартир и закрывать компании — так Росгвардия ответила на предложение МВД о привлечении гвардейцев к таким неоднозначным мероприятиям. Пока непонятно, кто в МВД додумался до такой идеи и какую цель она преследовала, но всё это было похоже на попытку задеть имидж Росгвардии. Эксперты считают, что речь могла идти об обидах и мести: в МВД не могут смириться с тем, что после появления нацгвардии ведомство потеряло многие ключевые функции и финансирование. 

4 августа на официальном сайте государственных правовых актов МВД вывесило на публичное обсуждение законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве". Главные изменения планировалось внести в статьи 107, 108 и 109 этого закона, в которых говорится об исполнении судебных решений по должникам. Например, часть 5 статьи 107 разрешает принудительно выселять людей, освобождать нежилые помещения или сносить здания и постройки. В первую очередь это касается должников.

В части 3 статьи 108 говорится о вселении людей в помещения. Это случаи, когда, например, родственники или посторонние люди захватили квартиру и не впускают человека домой.

Часть 3 статьи 109 предусматривает административное приостановление деятельности должника. Например, частного предпринимателя или компании.

Согласно нынешней версии закона, эти мероприятия могут проводиться судебными приставами при содействии полицейских. МВД теперь предлагает подключить к таким акциям и недавно созданную в России президентскую элиту — бойцов Росгвардии.

Инициатива МВД вызвала бурную реакцию, потому что все были наслышаны, какие полномочия бойцы Росгвардии получили для наведения и поддержания в стране общественного порядка. Сами гвардейцы были очень удивлены идеей МВД.

— Обычно перед вынесением законопроекта на общественное обсуждение он предварительно согласовывается в профильных ведомствах и подразделениях. В данном случае МВД решило не заморачиваться, — рассказал Лайфу источник в правительстве.

В Росгвардии сообщили, что не поддерживают инициативу МВД о привлечении своих бойцов для принудительного выселения должников из квартир и домов. 

— В связи с опубликованием на федеральном портале нормативных правовых актов проекта изменений в закон "Об исполнительном производстве" Временный информационный центр Федеральной службы войск национальной гвардии России информирует, что данный законопроект на согласование с Росгвардией не поступал и не обсуждался. В этой связи Росгвардия не поддерживает данную законодательную инициативу, — сообщила пресс-служба ведомства. 

Пока непонятно, кто в МВД затеял эту игру. Зная, какой общественный резонанс это вызовет, в большей степени это было похоже на удар по имиджу Росгвардии.

Принудительное выселение должника из жилого помещения производится, если тот дважды отказался покинуть квартиру добровольно и в сроки, установленные судебным приставом. Ежегодно приставы получают более 10 тыс. исполнительных листов на выселение граждан. Например, в 2016-м, согласно собственной статистике, они собираются выселить порядка 20 тыс. человек из-за долгов. Каждый такой случай — это слёзы, скандалы, рукопашные бои.

— Выселение людей из квартир — это очень резонансные и непопулярные в обществе истории, которых не любят даже судебные приставы. Полицейские-то и сами стараются избегать участия в таких мероприятиях, а тут МВД предлагает подключить к ним Росгардию, — рассказал Лайфу источник в правоохранительных органах.

С ним согласен политолог и ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов.

— Этим законопроектом МВД попыталось перекинуть на Росгвардию не очень популярную деятельность — выселение людей из домов, закрытие предприятий, — пояснил Абзалов.

По его словам, до создания Росгвардии именно подразделения МВД — ОМОН и СОБР — по просьбе ФССП организовывало силовую поддержку судебным приставам.

— После создания Росгвардии все эти подразделения спецназа были переданы в подчинение новой силовой структуре. Поэтому в МВД РФ посчитали, что теперь помогать судебным приставам должны именно гвардейцы, — заявил Лайфу Абзалов.

Президент России Владимир Путин подписал 3 июня 2016 года Закон о создании войск Национальной гвардии Российской Федерации. В документе прописаны основные цели подразделения, созданного на базе внутренних войск МВД: борьба с терроризмом и организованной преступностью, обеспечение правовых режимов чрезвычайного положения и контртеррористической операции, охрана гособъектов и спецгрузов, содействие ФСБ в охране государственной границы, а также контроль за частной охранной деятельностью и оборотом оружия. Бойцы Росгвардии получили право применять огнестрельное оружие, физическую силу и специальные средства для подавления беспорядков, могут блокировать территорию, проверять документы и задерживать граждан.

Костяком Росгвардии стали внутренние войска МВД. В неё также были включены подразделения специального назначения, ОМОН, СОБР, Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации. Всё это ранее входило в структуру МВД.

Эксперты не исключают, что у МВД остались обиды и ревность к Росгвардии, поэтому и появилась эта инициатива.

— Предложение МВД подключить гвардейцев к выселению должников, неспроста расценили в Росгвардии как провокацию, направленную на дискредитацию новой службы, — считает ведущий эксперт Центра политической конъюнктуры Дмитрий Абзалов. — Росгвардия создавалась для защиты России от террористической, экстремисткой и военной угрозы, а не для борьбы с неплательщиками ипотек, алиментов и долгов по ЖКХ.

По его мнению, всё это очень похоже на аппаратную борьбу силовиков, в которой Федеральная служба судебных приставов может получить определённые дивиденды.

— После скандала с данным законопроектом ФССП попросит президента наделить её функциями силового ведомства с соответствующей поддержкой и финансированием. Сотрудники получат специальные звания, льготную пенсию и другие льготы, полагающиеся сотрудникам МВД, МЧС, ФСИН, — не исключает Абзалов.

В ФССП Лайфу заявили, что они никакого отношения к законопроекту об участии Росгвардии в выселении должников из квартир не имели.