"Бездомные" люди и зависшие миллионы в "долине провалов" "Уралкалия"

За Пермским краем благодаря "Уралкалию" давно закрепилось не самое приятное прозвище "долина провалов". С периодичностью в несколько лет в регионе образовалось сразу несколько воронок. Причины тому — техногенного характера. Последний случай в Березниках произошёл в 2014 году, когда в районе карналлитовых выработок рудника БКПРУ-1 компании "Уралкалий" произошло аналогичное ЧП. 

Тогда решено было разработать план комплексной застройки правобережной части города для расселения порядка 90 многоквартирных домов (около 12 тыс. человек) в центральной части, которые стали ненадёжны в результате техногенной аварии на руднике крупнейшего в мире производителя минеральных удобрений. Строительство на Каме стартовало уже в 2014 году и должно быть завершено в конце 2017-го. Однако, как выяснил Лайф, планы могут быть скорректированы не в пользу ожидающих переселения людей.

Волокита во благо?

Проект участвует в федеральной программе "Жильё для российской семьи" и финансируется из трёх источников: бюджета Пермского края (2,5 млрд руб.), федерального бюджета (2,5 млрд руб.) и компанией "Уралкалий" (2,5 млрд руб.). Общая сумма вложений, как несложно подсчитать, составляет 7,5 млрд рублей.

Из госказны на переселение жителей опасного района Березников уже в этом году будет выделено 858 млн руб., соответствующее распоряжение может принять правительство на днях. Об этом Лайфу сообщил источник в Минфине.

Эта сумма средств федерального бюджета равна неиспользованному в 2015 году правительством региона остатку субсидии, ранее предоставленной региону на переселение людей в Березниках. В 2015 году федбюджет выделял первый транш в 1,25 млрд руб. на переселение. Региональные власти успели освоить из этой суммы только 392 млн руб., сообщили Лайфу в Минстрое.

— Региональным властям не хватило времени, чтобы полностью освоить выделенные средства, — отметил представитель ведомства. — Неполное освоение бюджетных средств было связано с необходимостью внесения изменений в правила предоставления субсидии на мероприятия по переселению.

— По правилам предоставления субсидий жильё выделяется в соответствии с социальными нормами, правила поменяли так, чтобы жителям Березников дали квартиры метр в метр, а не по социальным нормам, — сообщил Лайфу источник, близкий к Минстрою. — Это было сделано, чтобы люди получили жильё такой же площади, которое у них было, и избежали ситуации, когда, к примеру, один человек, проживающий в двухкомнатной квартире, мог бы претендовать по социальным нормам только на однокомнатную.

С этой позицией соглашается представитель Министерства строительства и ЖКХ Пермского края:

— В феврале 2015 года вице-премьер Аркадий Дворкович поручил Минстрою внести изменения в правила предоставления субсидии на мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания вследствие техногенной аварии на руднике БКПРУ-1 публичного акционерного общества "Уралкалий" в Березниках.

По его словам, изменения были внесены лишь в сентябре 2015 года, в связи с чем основания для расходования средств федеральной субсидии в период с первого по третий квартал 2015 года отсутствовали. Поэтому фактическая реализация мероприятий по переселению, предоставление социальных выплат гражданам и расходование средств федеральной субсидии осуществлялись лишь в четвёртом квартале 2015 года.

В соответствии с требованиями бюджетного законодательства 15 января 2016 года Пермский край вернул в федеральный бюджет неиспользованную по состоянию на 1 января 2016 года субсидию в объёме 858 млн рублей. Теперь эти деньги федеральный бюджет по распоряжению правительства может вернуть Пермскому краю.

— В Правительстве РФ находится на подписании проект распоряжения о предоставлении Пермскому краю субсидии в объёме 858 млн рублей. Планируемая дата принятия распоряжения — 18 августа 2016 года, — говорит представитель Министерства строительства и ЖКХ Пермского края.

В Минэке и Минфине отказались от комментариев. В пресс-службе правительства не смогли предоставить оперативный комментарий.

Великая история переселения в "долине провалов"

По данным Министерства ЖКХ Пермского края, на 18 августа 2016 года переселяемые граждане заключили около 1470 договоров долевого участия в строительстве жилья для целей переселения на сумму 2 287 559,8 тыс. рублей. 

Для переселения в строящемся микрорайоне Любимове в правобережной части Березников в этом году введены в эксплуатацию два девятиэтажных дома (площадью около 13 тыс. кв. м, всего 285 кв.). В настоящее время осуществляется переезд граждан в сданные дома, 160 семей получили ключи от квартир и подписали акты приёма-передачи.

При этом ещё в июне 2016 года СМИ региона сообщали о том, что переселение жителей из аварийных домов в Березниках в новый микрорайон, построенный компанией "Высотка", откладывалось. Сроки переносили с весны на июль из-за неблагоустроенной придомовой территории.

Недостаток средств на инфраструктуру оценивался в 1 млрд руб. Председатель правительства Пермского края Геннадий Тушнолобов пояснял, что по графику заселение первых жильцов планируется в июне.

— Сначала планировали переселять их "по зимнему варианту" без благоустройства территории, но потом решили сделать это летом, когда всё будет готово, — рассказал он. — По внутриквартальным коммуникациям и территории во всех трёх кварталах проблемы решены, есть вопросы по дорогам между кварталами, но они будут тоже решены. С финансированием работ никаких проблем нет.

Глава Березников Сергей Дьяков отмечал, что сдвиг сроков связан с невозможностью выполнения благоустроительных работ зимой.

— Как заселять людей, если там нет асфальта, детских площадок и прочего, — говорит он. — Теперь первые жильцы заедут в полностью готовые для нормальной жизни дома.