Косачев: бюрократия мешает возврату русских домой
Россотрудничество не успевает обработать заявки на переселение соотечественников в Россию. Эксперты говорят, что льготы для переселенцев ничтожно малы
Как рассказал Life News глава Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств Константин Косачев, объем заявок на переселение в Россию превосходит возможности ведомства по их обработке.
Таким образом, далеко не все желающие вернуться на историческую Родину могут это сделать, так как «репатриантам» приходится сталкиваться с бюрократией.
- Не все механизмы удобны людям, много бюрократии, во многих странах наши представительства ФМС не успевают обрабатывать заявки, - рассказал Life News Косачев, - темп подачи заявок опережающий. Объем желающих, запрос на программу оказался значительнее выше, чем ожидали!
Чиновник приводит в пример Республику Молдова, где количество уже поданных на переселение заявок таково, что обрабатывать их будут до конца года.
Эту проблему глава ведомства предлагает решить с помощью создания новых российских центров науки и культуры, где все желающие смогут ознакомиться с условиями переезда. Такие центры уже существуют на всех континентах, за исключением Австралии. В них предоставляют наглядную информацию о переезде, однако их пока недостаточно.
- В мои планы входит оборудовать наши центры точками доступа - и информационного, и юридического, чтобы люди, желающие переехать, ходили не только в представительства, но и в наши центры, их ведь больше, нашу сеть будем активно развивать, - отмечает глава Россотрудничества.
По словам Косачева, это не единственная проблема, с которой приходится сталкиваться Россотрудничеству. Власти некоторых стран крайне негативно относятся к процессу переселения граждан в Россию.
- Не все государства, где программы реализуются, хорошо к ней относятся. В Туркменистане отношение к этой программе, скажем так, сдержанное, - признает Косачев.- Это связано не с межгосударственными отношениями, а с отношением конкретных властей к рынку труда страны или с демографической ситуацией в данном государстве.
Экспертное сообщество уверено, что программа "Соотечественники" была запущена запоздало, имеет огромное количество недочетов и бюрократических препон.
- В программе очень много нерешенных проблем, не до конца продуман механизм возвращения соотечественников в Россию . В частности, для того чтобы получить гражданство, у человека должна быть постоянная регистрация. А откуда она возьмется, когда человек приезжает на пустое место?! - возмущается старший научный сотрудник Института демографии НИУ ВШЭ Юлия Флоринская. - Ведь для этого должно быть жилье. А то жилье, которое люди продают, например, в странах СНГ, не соответствует московским ценам, это замкнутый круг.
Не менее важной проблемой является участие регионов и субъектов РФ, которые не хотят быть вовлеченными в программу по переселению.
- Изначально людей посылали не туда, куда они хотят. Сейчас постепенно в программу подключаются регионы, у человека появляется выбор, - рассказала Life News Флоринская. - Регионы неохотно подключаются, потому что деньги надо тратить, а особой выгоды они в репатриации не видят.
Эксперты признают, что наиболее сильная и продуманная программа по репатриации существует в Израиле, и ее можно брать за модель, которую необходимо внедрить в России, чтобы получить максимальное количество вовзращающихся в страну людей.
- Этнический еврей приехал в Израиль, тут же получил гражданство, дешевое жилье, различные льготы. У нас такого нет. Сейчас у них льготы несколько уменьшены, но все же они значительные. У нас тоже есть преимущества для переселенцев, которые, однако, никак нельзя сравнивать, - сетует Юлия Флоринская. - Переселенец в РФ получает компенсацию за переезд при предоставлении билетов и на выплату пошлин за оформление пакета документов. А также доступ к социальной составляющей - образованию, здравоохранению, службе занятости.
В отличие от трудовых мигрантов, будущим гражданам РФ не надо получать разрешение на работу. Также им выплачивается пособие по безработице, но не более 6 месяцев.
Напомним, программу по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, инициировал в 2006 году Владимир Путин.
Согласно указу президента, переселенцам положен ряд льгот и компенсаций, чтобы помочь им как можно быстрее и комфортней устроить свою жизнь на исторической родине.
Так, государство возмещает репатриантам расходы на переезд к будущему месту проживания и на уплату госпошлины за оформление документов. Кроме того, программа предусматривает выплату разового пособия на обустройство, а также ежемесячное пособие по безработице в течение шести месяцев.