Солдаты-зеки получат больше прав
Министр обороны Сергей Шойгу утвердил правила отбывания наказания военнослужащими. Контроль и исполнение наказаний возложен на военную полицию.
- Минюст зарегистрировал приказ министра обороны Сергея Шойгу № 680, регламентирующий исполнение наказаний для военных, совершивших не тяжкие преступления, которые караются тюремным сроком до двух лет, - рассказывает собеседник Лайфа в Минюсте РФ.
Большая часть попавших в дисбаты, составляют осужденные за самоволку и дедовщину солдаты.
Согласно приказу Шойгу, солдату-дисбатовцу не будут засчитывать время отбывания наказания в срок службы по призыву.
– По решению суда, все осужденные к прохождению службы в дисциплинарном батальоне, лишаются своих званий, должностей и становятся рядовыми, - пояснил Лайфу юрист Александр Островский.
По словам юриста, по решению суда, срок службы осужденного военнослужащего по призыву замораживается и начинает исчисляться только после его возвращения в часть, откуда он был отправлен в дисбат.
– Если солдат до приговора суда отслужил 6 месяцев, то оставшиеся время срочной службы он дослужит уже после возвращения из дисбата, - пояснил Островский.
Запрос Лайфа с просьбой прокомментировать приказ Сергея Шойгу, в Минобороны оставили без ответа, сообщив, что у военного ведомства нет времени и возможности реагировать на все запросы СМИ.
Сейчас в российской армии действуют два дисциплинарных батальона, входящие в состав Военной полиции Минобороны. Один батальон расположен поселке Мулино Нижегородской области, куда направляются осужденные военные из Западного и Южного военных округов. Второй батальон расположен в городе Чита. Читинский дисбат обслуживает Восточный и Центральный военные округа.
Штатная численность каждого батальона может доходить до 800 человек.
- Сейчас в двух батальонах отбывают наказания не более 300 человек, - заявил Лайфу источник в военном ведомстве, добавив, что информация о точном количестве служащих там полицейских и осужденных относится к военной тайне.
Согласно правилам отбывания наказания за уголовные преступления осужденными военнослужащими, именно на военную полицию возложены обязанности исполнения наказания и функционирование двух дисциплинарных батальонов.
- Приказ главы Минобороны Сергея Шойгу № 680 приводит в соответствие с изменениями различных подзаконных актов, существование в вооруженных силах РФ своего вида наказания – дисциплинарных батальонов и гауптвахт, - говорит юрист Александр Островский.
По его словам, приказ четко прописывает действия военной полиции, на которую возлагается обеспечение деятельности и функционирования военной системы наказания.
По словам адвоката Александра Островского, в дисбатах отбывают наказание военнослужащие срочной службы. Контрактники, совершившие преступления после окончания срока службы по призыву, в дисбат не попадают.
- Статей УК РФ, по которым осуждают и направляют в дисциплинарные батальоны, не так уж и много. Обычно это статья 335 - о неуставных взаимоотношениях, а также статья 337 УК РФ - самовольное оставление части или места службы, - рассказал Лайфу адвокат Александр Островский.
Согласно УПК, срок наказания определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисбате.
По словам юриста Островского, насильников, убийц, мошенников, взяточников и прочих уголовников в дисциплинарных батальонах нет. Для них предназначены исправительные колонии ФСИН, в которых содержаться и гражданские осужденные.
В приказе Сергея Шойгу также прописаны гарантии осужденным военнослужащим. Например, им дадут возможность покупать за личные средства продуктов питания и средств личной гигиены.
– Ранее в нормативно-правовых документах Минобороны так четко правила прописаны не были, - утверждает юрист Роман Вернега.
Как следует из приказа, осужденные военнослужащие имеют лицевой счет, на который им могут перечисляться деньги, но не более 3 тысяч рублей в месяц. На эти средства, военнослужащий дисциплинарного батальона может ежемесячно приобрети себе чай, кофе, консервы, конфеты, сухари, сигареты, спички, носовые платки, мыло, зубную щетку и пасту.
- Не запрещено военным арестантам и учиться. Если оказавшейся в дисбате солдат до совершения преступления учился в ВУЗе, на заочном отделении, ему не будут мешать, а наоборот, помогут за безналичный расчет купить себе учебники, тетради, карандаши, авторучки, чернила и стержни черного, синего и фиолетового цветов, - рассказывает Лайфу собеседник из Минюста.
По его словам, главное, чтобы у солдата из дисбата на учебу хватило времени, как и для того, чтобы написать письмо родным.
– Конвертами, марками и открытками мы осужденного обеспечим, - утверждает источник Лафа в Минобороны РФ.
У осужденных солдат в дисбате обычно очень насыщенный день. Не менее 8 часов они работают на производстве за пределами дисбата, либо занимаются хозяйственными работами в части, с перерывом на обед.
– А по субботам 6 часов солдаты занимаются военной подготовкой – выполняют упражнения с автоматами, правда не снаряженными магазинами с патронами и без пристегнутых штык-ножей. Ведь все же они, конечно, солдаты, но нарушившие закон, а таким оружие, хоть даже и холодное, не положено, - говорит офицер.
Военный эксперт Виталий Цымбал, считает, что это правильное решение – разрешить военнослужащим дисциплинарных батальонов заниматься боевой подготовкой, а не только как раньше изучать уставы и учиться маршировать.
- Дисбаты - это воинские подразделения, в которых служат осужденные за небольшие преступления солдаты, которые после отбытия своего наказания, вернуться в строевые части и продолжат исполнять свой воинский долг, - говорит эксперт.
По словам правозащитника Андрея Бабушкина, посетившего с проверкой дисциплинарный батальон в Чите, осужденные имеют по 2 часа свободного времени в день.
- В это время они могут смотреть телевизор, читать книги, писать письма. А если в будний день, солдат не успеет отправить весточку родным, то в воскресенье в батальоне специально проводится час письма, - рассказывает правозащитник Бабушкин.
По его словам, кровати в казармах установлены в один ярус. Матрасы и постельное белье являются исправными, чистыми и свежими. Питание в столовой обеспечивает сторонняя организация по принципу шведского стола. Оборудован салатный бар. На выбор предлагается по три вида блюд.
Как рассказал Лайфу собеседник в Минобороны, утвержденные Сергеем Шойгу правила отбывания наказания военнослужащими, касаются еще и функционирования гауптвахт.
– На военных полицейских еще возложена обязанность доставлять из суда военнослужащих для отбывания наказания – ареста в 39-и гауптвахтах, расположенных на территории воинских частей. Кроме того, именно военная полиция Минобороны будет и поддерживать всю инфраструктуру арестных помещений и охранять находящихся там военных, - рассказывает Лайфу, собеседник в Минобороны РФ.
Как утверждает юрист Алекасандр Островский, только к 2016 году была полностью сформирована правовая база, на основе которой органы военной полиции получили право представлять в судах части, военнослужащий которых совершил проступок, за который его могут отправить на "губу". Ранее это была обяанность командира воинской части, где служил нарушитель.
По словам юриста Вернеги, в приказе главы Минобороны теперь четко прописаны правовой статус арестанта гауптвахты.
– В данном документе четко регламентируется право находящегося на гауптвахте на встречу со своим адвокатом, возможность получения передач от родных, а главное прописаны нормы гарантирующие получения питания, спального места с пастельным бельем и ежедневную прогулку в течении часа. И контроль над соблюдением прав военнослужащих на гауптвахте возлагается именно на военную полицию, чего ранее в юридических документах военного ведомства отражено не было, - пояснил юрист Роман Вернега.
Также Шойгу приказал, чтобы на гауптвахтах были организованы отдельные камеры для рядовых, сержантов срочной службы и контрактников. В отдельных камерах будут содержаться и офицеры.
Юрист Роман Вернега считает, что приказ министра обороны позволит им пользоваться услугами адвокатов, улучшает условия их содержания на гауптвахтах и регламентирует прохождение службы осужденных в дисциплинарных батальонах, чего ранее в юридических документах Минобороны РФ прописанно не было.