Сенаторы приравняют волонтерство к службе в армии
Добровольческой деятельности придадут правовой статус, а расходы на движение волонтеров будут закладывать в местные бюджеты.
В верхней палате парламента всерьез озаботились судьбой волонтеров и решили вознаградить любителей совершать добрые поступки долгожданным правовым статусом.
Как стало известно Life News, сенатор от Псковской области Александр Борисов уже разрабатывает соответствующий законопроект.
В новом нормативном акте будут выделены два главных аспекта, которые до сих пор отсутствуют в существующих ныне законах РФ. Во-первых, волонтеры получат правовой статус, что поможет узаконить их деятельность. А во-вторых, добровольческая работа со временем сможет стать альтернативой службы в армии.
В Конституции прописано, что альтернативную гражданскую службу (АГС) можно пройти, работая по следующим профессиям: санитар, почтальон, строитель и пр. Однако по статистике 58% направленных на АГС не имеют специальностей, что осложняет прохождение службы.
Согласно новому документу, в Совете Федерации планируют поднять социальный статус добровольцев, законодательно послужить развитию волонтерского движения, а также урегулировать систему использования региональных и муниципальных бюджетов на работу волонтеров.
Помимо этого, по задумке сенатора Александра Борисова, законопроект подарит особые привилегии волонтерам при поступлении в высшие учебные заведения и на работу. В планах сенатора также стоит задача сделать волонтерскую деятельность приравненной к альтернативной службе в армии.
- Государство должно продемонстрировать позитивное отношение к этому вопросу. Я утверждал термин позитивная дискриминация: при прочих равных добровольцам надо предоставлять какие-то блага. Например, подают люди документы ЕГЭ в институт, и, мне кажется, было бы правильно, чтобы тех, кто занимается добровольной деятельностью при прочих равных ставили бы на первое место, - высказал свою позицию сенатор Борисов.
Он добавил, что пока не ясно, какая структура будет вести диалог с волонтерами. Но, по его словам, новый документ значительно улучшит жизнь не только самим добровольцам, но и чиновникам, которым сейчас требуется закрепленное основание для взаимодействия с подобного рода активистами.
Представители добровольческих организаций рассказали Life News, что положительно отнеслись к предложению Совета Федерации. До этого момента официально волонтерами признавались те, кто работали на форуме АТЭС, собирали гуманитарную помощь по Крымску, будут обслуживать Олимпиаду в Сочи и чемпионат мира по футболу в 2018 году.
Исходя из этого, рабочую группу формировали из тех, кто занимается спортивными мероприятиями. Теперь непосредственно поучаствовать в судьбе волонтеров разрешили представителям "Союза волонтерских организаций" и фонда "Созидание".
- Волонтер - это обширное понятие, сосед зашел ко мне на этаж и попросил поднять телевизор наверх, и я стал волонтером. Есть волонтеры, которые бросают все и несутся в район бедствия. Во всем мире давно существует закон о волонтерах, почему у нас его до сих пор нет? - удивляется руководитель "Клуба волонтеров" Илья Екушевский. - И детей надо с самых малых лет мотивировать к добрым поступкам! Да и работодатель, если будет соответствующая позиция в резюме, с куда большим удовольствием возьмет на работу сотрудника с волонтерским опытом, потому что он больше общался с людьми, у него развита коммуникабельность, да и просто видно, что он человек хороший и не обманет.
Однако депутат от фракции "Справедливой России" Илья Пономарев заявил Life News, что считает новый проект закона активно вредным.
-На мой взгляд, законов должно быть меньше. Важно, чтобы лучше были прописаны существующие законы. Там сейчас есть дырки, касающиеся налогового кодекса в части налогообложения волонтерской деятельности, под которую попадают фонды и волонтеры, - и это неправильная вещь. А необходимость регистрироваться и ненужная бюрократия только задушат волонтерское движение. Да, привилегии - это замечательно, некоторые пилюли надо делать сладкими, но с новым законом без бумажной волокиты волонтер не будет считаться волонтером, - резюмирует Пономарев.
Коллега Пономарева по Государственной думе, депутат от фракции "Единой России" Александр Ломакин-Румянцев, напротив, поддержал идею преференций для волонтеров.
- Если все-таки закон примут, то это замечательно. Те люди, которые занимаются волонтерством, работают не для того, чтобы получить привилегии. А тут им еще бонусы будут. Волонтерство - это движение души человека, и его нужно поддерживать, - подчеркнул Ломакин-Румянцев.
Интересно, что в Германии порядка 40% населения прошли через волонтерскую школу. Там даже существует Закон "О социальном годе". После окончания школы учащиеся могут около полутора лет отработать в специально аккредитованных волонтерских центрах и потом получить преференции при поступлении в вузы или на работу.
В США создано специализированное агентство, которое курирует добровольцев и на которое из федерального бюджета выделяется порядка 6 миллиардов в год.
В России волонтерство появилось еще в 19 веке - тогда были учреждены городские попечительства о бедных, где трудились добровольцы. В советские времена волонтерство было широко развито, добровольцы ехали на целину и БАМ, работали на субботниках и уборках урожая, но об официальном статусе волонтеров задумались только сейчас.