Опубликован согласованный в Минске план мирного урегулирования

Стали известны пункты «Комплекса мер по выполнению Минских соглашений». Он включает в себя 13 основных пунктов. Согласно документу, подписанному контактной группой и согласованному при участии глав России, Украины, Германии и Франции, отвод тяжелого вооружения должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней. Полный текст документа опубликован на сайте Кремля.

Первым пунктом согласовано прекращение огня в Донбассе и его строгое выполнение начиная с ноля часов по Киеву 15 февраля 2015 года.

Вторым пунктом согласован отвод всех тяжелых вооружений обеими сторонами на равные расстояния и создание зоны безопасности шириной минимум 50 километров друг от друга для артиллерийских систем калибром 100 миллиметров и более. Для РСЗО «Град» зона безопасности должна составить 70 километров, а для установок «Торнадо-С», «Ураган», «Смерч» и ракет «Точка У» — 140 километров.

Украинские войска должны быть отведены от фактической линии соприкосновения с силами «вооруженных формирований отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины» согласно Минскому меморандуму от 19 сентября 2014 года.

Отвод тяжелых вооружений должен начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней. Кроме того, из зоны конфликта должны быть выведены все иностранные вооруженные формирования, военная техника, а также наемники. Все незаконные вооруженные группы подлежат разоружению.

Стороны договорились обеспечить мониторинг и верификацию режима прекращения огня и отвода тяжелого вооружения со стороны ОБСЕ с первого дня отвода с применением всех необходимых технических средств, включая спутники, БПЛА и радиолокационные системы.

В первый день после отвода стороны начнут диалог о проведении местных выборов в соответствии с украинским законодательством и законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона.

Особый режим в Донбассе, согласно документу, должен быть установлен соответствии с законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а территория действия режима должна быть закреплена не позднее чем через 30 дней постановлением Верховной рады на основе линии, установленной в Минском меморандуме.

Восстановление полного контроля над государственной границей со стороны правительства Украины во всей зоне конфликта должно начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования.

Украина обязалась обеспечить помилование и амнистию «в связи с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины» путем введения в силу закона, запрещающего преследование и наказание участников этих событий. Все заложники должны быть освобождены или обменяны. Этот процесс должен быть завершен самое позднее на пятый день после отвода войск.

Украинская сторона, согласно документу, восстановит социальные выплаты жителям юго-востока, а для регионов Донбасса согласовано восстановление налогообложения и перечисления в украинский бюджет коммунальных платежей. В этих целях Украина восстановит управление сегментом своей банковской системы в Донбассе и, возможно, будет создан международный механизм для облегчения таких переводов.

Кроме того, контактная группа согласовала проведение конституционной реформы на Украине со вступлением в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию, а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей.

Чуть ранее, отвечая на вопросы журналистов, президент России Владимир Путин заявил, что стороны смогли прийти к общему знаменателю по многим вопросам. Он сообщил, что переговоры велись так долго по причине того, что киевские власти до сих пор отказываются вести диалог с главами ДНР и ЛНР.