"Газпром" подарил россиянам самые низкие за 14 лет тарифы

Что бы ни говорили бабули у подъездов, но столь низкого роста цен россияне не видели как минимум последние 14 лет: согласно материалам "Газпрома", последний раз оптовые цены на газ поднимали столь незаметно в 2002-м — на 1,6%. Больше такой индексации не было — в среднем стоимость голубого топлива для отечественного потребителя росла на 15% в год. 

В декабре монополия вышла с предсказаниями на ближайшие несколько лет: тарифы будут расти на 3–3,5% в год, уверял журналистов зампред правления "Газпрома" Андрей Круглов. Свежие расчёты корпорации это подтверждают. Документы, в которых они представлены, уже находятся на согласовании в Минэкономразвития. В 2018-м стоимость голубого топлива увеличится на 4%, а в 2019-м — на 3,3%. Что касается промышленных потребителей, в том числе крупных газовых ТЭЦ, то рост стоимости газа для них будет идентичным, свидетельствуют данные монополии.

Впрочем, прописанные "Газпромом" расчёты ещё рано считать утверждёнными: по закону, установлением тарифов на услуги ЖКХ занимается Антимонопольная служба (ФАС) и её территориальные объединения. Поэтому размер стоимости должен быть согласован и с ними. Сама служба, впрочем, до сих пор всегда выступала на стороне потребителя, руководствуясь правилом "инфляция минус". Вероятно, рост тарифа будет ниже либо равен предложению "Газпрома", считает близкий к ФАС собеседник Лайфа. Официальные представители ведомств и "Газпрома" пока не ответили на запрос.

— Впрочем, всегда есть вероятность того, что предложение сторонних ведомств может вызвать некоторое смятение у ФАС, — сомневается источник Лайфа. — Хотя мнения Минэка по тарифам мы не знаем, в последнем прогнозе социально-экономического развития России рост оптовой цены на газ запланирован чуть выше — на 3,4% в 2018 году и на 3,1% в 2019-м.

Если предложения монополии утвердят, газ будет дорожать медленнее остальных товаров и услуг — по прогнозам Минэка, в 2018 и 2019 годах инфляция составит 4,5 и 4% соответственно. Остальные базовые услуги ЖКХ вроде отопления, водоснабжения и электричества вырастут на уровне инфляции — в 2017 году на 4,9%, в 2018-м — на 4,4%, а в 2019-м — на 4,1%.

Прошлой осенью "Газпром" вёл долгую полемику с правительством и требовал роста тарифа выше инфляции. То, что компания сама предлагает тариф ниже инфляции, — безусловная победа ФАС в аппаратной борьбе с крупнейшим из "ресурсников", замечает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

— Вряд ли столь щедрое предложение "Газпрома" можно связать со сложными временами в экономике — они всегда были непростыми. ФАС ещё с середины 2015-го, когда получила функции тарифного регулятора, борется с "ресурсниками" в вопросе тарифов, победа над "Газпромом" для неё, конечно, очень была важна, — отметил Пикин.

В Европе тоже, как и в России, наметилась тенденция на снижение цен на голубое топливо, замечает в разговоре с Лайфом ведущий аналитик Gas Infrastructure Europe Брэдли Баррон. Впрочем, причины на то несколько другие — падение цен на газ вслед за нефтью (цены на газ реагируют на нефтяные котировки с опозданием на 6–9 месяцев), по его словам, это сократило стоимость газа для населения на 10–20%.

— Но в будущем цены всё же ожидаемо вырастут: доля импорта растёт, цены на нефть тоже, поэтому мы ожидаем, что со временем газ для жителей ЕС будет дорожать. И это не по прихоти самих импортёров, так как они повышают свои цены не быстрее первичных поставщиков газа, так происходит по вине властей — порядка 60% в цене газа занимают налоги, — говорит Баррон.

России же такой рост едва ли грозит — ФАС куда строже смотрит за тарифами, чем более гибкая ФСТ. Вряд ли стоит ждать, что не только в ближайшие три года, но и вообще в обозримом будущем мы вернёмся к такому же бешеному удорожанию газа, как в нулевых, заключает Пикин.