Тонкости военной ипотеки: в 2017 году накопительный взнос составит 260 тысяч
Руководитель "Росвоенипотеки" Владимир Шумилин рассказал, какие новшества появятся в программе в 2017 году, а также поделился данными статистики о том, сколько военнослужащих уже смогли приобрести жильё.
И. КОРОТЧЕНКО: Вот военнослужащий начал служить — лейтенант. Соответственно, 246 тысяч ему зачислилось в прошлом году, 246 тысяч в 2016 году, если не будет индексации или она произойдёт?
В. ШУМИЛИН: Уже известно, что будет. Будет на следующий год 260 тысяч накопительный взнос.
И.К.: То есть если в этом году 246, то в следующем году на индивидуальный счёт военнослужащие уже получат 260 тысяч. Вот деньги начинают зачисляться. Во-первых, военнослужащий каким-то образом уведомляется? И как он может узнать, какая сумма у него находится на накопительном счёте?
В.Ш.: Военнослужащий может узнать это разными способами. Он может это сделать через личный кабинет на нашем сайте. Раз в год его уведомляют те органы, где он служит. Также на нашем сайте вывешена просто таблица о накоплениях в зависимости от даты включения военнослужащего в реестр. То есть если он знает, а он должен знать, когда он был включён, то он может по таблице посмотреть и определить, сколько у него на сегодняшний день должно быть средств.
И. КОРОТЧЕНКО: Приветствую всех. В студии Игорь Коротченко. Наш гость сегодня — руководитель "Росвоенипотеки" Владимир Сергеевич Шумилин. Здравствуйте, Владимир Сергеевич.
В. ШУМИЛИН: Добрый вечер.
И.К.: Говорить будем сегодня по военной ипотеке, как эта программа, одна из важнейших для интересов ВС и кадровых военнослужащих, реализовывалась в 2016 году, какие новшества и, возможно, изменения ждут нас в следующем году. Поэтому давайте, наверное, сегодня поговорим о том, что прошло больше года, как мы встречались с вами здесь в прошлый раз в эфире программы "Генштаб". И давайте всё-таки напомним, что такое система военной ипотеки, каким образом она функционирует, её особенности, отличия от других способов обеспечения жильём военнослужащих.
В.Ш.: Военная ипотека живёт уже 10 лет. В 2005 году началось функционирование, включение военнослужащих именно в накопительную ипотечную систему. И основная идея была — заменить натуральную форму обеспечения жильём военнослужащих, когда давалась квартира, на денежную. В нашем случае военнослужащему выделяется ежегодно определённый ресурс, он накапливается, и через какое-то время военнослужащий может обратиться за накопленными деньгами, получить их и купить квартиру в упрощённом виде. За прошедшее время больше 380 тысяч военнослужащих были включены в систему, больше 170 тысяч уже приобрели жильё. И остальные находятся в стадии накопления, ожидают, когда будет накоплена сумма, достаточная для того чтобы купить. Причём военнослужащие обладают сразу двумя возможностями: взять накопленные деньги, обратиться в банк, получить там дополнительный ипотечный кредит, который в период службы погашается за счёт накопительных взносов, выделяемых государством. Вот коротко, наверное, так.
Про то, кто имеет право принять участие в программе военной ипотеки
И.К.: Давайте, прежде всего, ещё раз уточним, какие категории военнослужащих? Все силовые министерства и ведомства? Можно конкретно перечислить на кого распространяется понятие военная ипотека? Какие военнослужащие, силовые министерства и ведомства имеют возможность ею воспользоваться, обращаясь к вашей организации?
В.Ш.: Мы обслуживаем все те ведомства, где законом предусмотрена военная служба. То есть для того, чтобы попасть в накопительную ипотечную систему, надо обладать статусом военнослужащего. Это у нас на сегодняшний день, в первую очередь, Министерство обороны, ФСБ, ФСО, войска Национальной гвардии и ряд других.
И.К.: То есть это система, которая рассчитана чисто на военнослужащих?
В.Ш.: Да, совершенно верно.
И.К.: Категория военнослужащих? Это кто? Офицеры, контрактники? Как вообще вот осуществляется сам вопрос участия в системе военной ипотеки для военнослужащих? Каковы стадии? Кто может воспользоваться? И каковы критерии?
В.Ш.:
И.К.: То есть по выпуску военного вуза лейтенант включается в систему военной ипотеки, это происходит автоматически?
В.Ш.: Да, совершенно верно. Контрактники имеют право включиться в накопительную систему при заключении второго контракта.
И.К.: То есть, отслужив первый контракт и заключив второй и последующий, контрактники, соответственно, имеют возможность включиться в соответствующую программу.
В.Ш.: Да.
И.К.: Разница в накопительных взносах для различных категорий военнослужащих существует?
В.Ш.: Разницы нет никакой. И на офицера, и на контрактника сержанта или солдата выделяется одинаковая сумма. Эта сумма фиксируется в Законе о федеральном бюджете. В соответствии с нашим законом ФЗ № 117 (о накопительной ипотечной системе), накопительный взнос следующего года должен быть проиндексирован, но не может быть меньше, чем тот взнос, который был установлен на текущий год.
И.К.: На текущий год, кстати говоря, это какая сумма?
В.Ш.: 246 тысяч рублей.
И.К.: На каждого военнослужащего? Это разовый годовой взнос, который зачисляется на его лицевой счёт?
В.Ш.: На его накопительный счёт, да.
И.К.: И вы говорите, что предусмотрена индексация.
В.Ш.: Должна производиться индексация, совершенно верно. По 2016 году такой индексации не было. Это, наверное, тоже отдельная тема, в том числе тоже и тема, по которой будут задавать вопросы. Там есть, соответственно, прогнозы инфляции, инфляции в строительстве. Мы видим факт, что происходит с ценами на жильё. И вот к вопросу индексации можно сказать, что за последние три года стоимость квадратного метра не увеличилась. Мы фиксируем это по фактически состоявшимся сделкам. В ряде регионов она даже снижается.
И.К.: А как выглядит вот ваш аппарат "Росвоенипотеки"? Вы Федеральное государственное казённое учреждение.
В.Ш.: Мы созданы постановлением правительства для выполнения функций уполномоченного органа. Мы находимся в ведении Министерства обороны. Соответственно, на все функции, предусмотренные по указу президента, постановлением правительства и закону, у нас 120 человек.
И.К.: Штатная численность?
В.Ш.: Фактическая численность. 120 человек: 80 — это сотрудники центрального аппарата и 40 — это сотрудники 15 филиалов.
И.К.: Где находятся ваши филиалы? И какие у них задачи?
В.Ш.: Филиалы находятся в крупнейших городах, в отдалённых территориях, где сложно получить консультацию. Основная их задача — проведение информационно-разъяснительной работы, участие в судах в случае необходимости, оказание содействия военнослужащим при приобретении жилья в плане разъяснения прав, обязанностей — основные функции такие.
И.К.: Вот военнослужащий начал служить — лейтенант. Соответственно, 246 тысяч ему зачислилось в прошлом году, 246 тысяч в 2016 году, если не будет индексации или она произойдёт?
В.Ш.:
И.К.: То есть если в этом году 246, то в следующем году на индивидуальный счёт военнослужащие уже получат 260 тысяч. Вот деньги начинают зачисляться. Во-первых, военнослужащий каким-то образом уведомляется? И как он может узнать, какая сумма у него находится на накопительном счёте?
В.Ш.: Военнослужащий может узнать это разными способами. Он может это сделать через личный кабинет на нашем сайте. Раз в год его уведомляют те органы, где он служит. Также на нашем сайте вывешена просто таблица о накоплениях в зависимости от даты включения военнослужащего в реестр. То есть если он знает, а он должен знать, когда он был включён, то он может по таблице посмотреть и определить, сколько у него на сегодняшний день должно быть средств.
И.К.: Хорошо. Вот деньги начинают зачисляться, военнослужащий служит. А каковы критерии, на каком году службы и как он может воспользоваться военной ипотекой? И как это происходит?
В.Ш.:
И.К.: То есть после трёх лет у него появляется право воспользоваться собственно военной ипотекой как таковой, да? Или той суммой, которую он накопил?
В.Ш.: Военная ипотека фактически состоит из двух частей в данном случае. То есть это накопленные деньги, которые находятся на его накопительном счёте и которые ему выдаются в виде целевого жилищного займа непосредственно при обращении и, соответственно, ипотечного кредита в любом из банков-партнёров, которые работают по программе "Военная ипотека". Там оформляется обычный ипотечный кредит с более низкой ставкой, чем обычные граждане берут.
И.К.: То есть военнослужащий получает ипотечный кредит под более низкий процент, чем обычный гражданин?
В.Ш.: Да.
И.К.: Эти банки-партнёры — сколько их вообще? И каковы критерии требований к этим банкам?
В.Ш.: Поскольку банк выступает в данном случае кредитором, то каких-либо требований нет. Это должны быть те банки, которые способны работать с военнослужащими, которые способны, соответственно, давать ставку ниже, чем рынок для других. Работают на сегодняшний день 10 банков. Начиналось всё с программы Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, потом плавно подключались другие банки с собственными программами, на сегодняшний день это все крупнейшие банки: и Сбербанк, и ВТБ24, и Газпромбанк, и Россельхозбанк работают.
И.К.: То есть крупные банки?
В.Ш.: Проблем сейчас нет.
И.К.: Что происходит с самой квартирой? То есть вот дальше выглядит как ситуация? Вот он взял в виде целевого жилищного кредита от вас те деньги, которые у него накопились на индивидуальном накопительном счёте, плюс он берёт какую-то сумму в банке. А вот есть какие-то критерии по ограничению тех средств, которые он может получить в том же самом банке?
В.Ш.: Сумма, которую можно получить в банке, зависит от срока, оставшегося до 45 лет. И, соответственно, максимальная сумма, для военнослужащих сегодня доступная, это порядка двух миллионов 300 тысяч рублей. Она рассчитывается, как я сказал, исходя из оставшегося срока, а также исходя из прогнозных накопительных взносов, которые будут поступать военнослужащему до конца службы. Объединив эти ресурсы (условно говоря, миллион накопленный, два триста в банке), военнослужащий покупает квартиру.
И.К.: Вот вы упомянули, что и ставки и все механизмы рыночные. А вот деньги, которые поступают на счёт военнослужащего? Допустим, он служит либо вот эти три года и не может воспользоваться деньгами, либо он копит и желает купить квартиру уже на момент завершения службы. Вот эти взносы, которые находятся на его индивидуальном накопительном счёте, что с ними происходит? Они куда-то инвестируются? Или каков механизм, чтобы помимо тех денег, которые есть, во-первых, они не обесценивались, поскольку инфляцию никто не отменял, ну, и разумеется, чтобы они приносили пусть скромный, но фиксированный доход?
В.Ш.: Законом предусмотрено, что эти средства передаются управляющим компаниям.
И.К.: Это вы передаёте, да, "Росвоенипотека"?
В.Ш.: Да. Заключены с ними договоры доверительного управления, и средства передаются управляющим компаниям. На сегодняшний день у нас пять управляющих компаний управляет, это крупнейшие компании на рынке. Соответственно, их задача — обеспечить надёжный стабильный доход.
И.К.: То есть это, очевидно, в облигации, в депозиты, да?
В.Ш.: Не менее 90% денежных средств должно размещаться в депозиты и не более 10 — в ценные бумаги. И такая консервативная стратегия позволяет нам быть на протяжении последних пяти лет по доходности лучше рынка.
И.К.: Вот эти 10% в ценные бумаги — это всё-таки акции, облигации?
В.Ш.: Это и акции, и облигации. На сегодняшний день в портфеле два процента — это акции.
И.К.: Ну, голубые фишки?
В.Ш.:
И.К.: А 90% — это, собственно, депозиты?
В.Ш.: Да.
И.К.: Это какие-то особенные условия, либо рыночные условия?
В.Ш.: Это рыночные условия. Банки определяются на основании критериев, установленных Постановлением Правительства № 761, на основании дополнительных ограничений, установленных ЦБ и, соответственно, управляющие компании размещают в те банки, которые предложили наилучшие условия из этого перечня.
И.К.: Ну, проценты нормальные получаются?
В.Ш.: Я могу назвать доходность. Собственно, нам в этом плане стесняться нечего.
И.К.: Это неплохая доходность для консервативной стратегии.
В.Ш.: 12,79% у нас была доходность в прошлом году. Мы всегда себя сопоставляем с сопоставимыми по ограничению фондами пенсионными, мы опережаем существенно.
Статистика программы: 170 тысяч военных уже обеспечены жильём, а каждая пятая сделка проходит на территории московского региона
И.К.: Механизм понятен. А хватает ли этих денег для того, чтобы купить квартиру? Вот вы назвали сумму, которую получает человек — два миллиона. Ну, пусть миллион он ещё накопил на своём индивидуальном счёте. Получается где-то три с небольшим миллиона рублей капитал, условно говоря, может получить, чтобы купить квартиру. Значит, во-первых, сразу вопрос — хватает ли этих денег, особенно если речь идёт о мегаполисах?
В.Ш.: Этот расчёт, который мы с вами делали, он применим к фактически только начавшим служить военнослужащим.
Соответственно, плюс они могут взять кредит.
И.К.: А взять они могут опять же не более двух.
В.Ш.: Он будет уже меньше, потому что им осталось служить до 45 лет меньше. Поэтому сумма кредита, которую им предоставит банк, будет значительно меньше — где-то в районе миллиона-полутора.
И.К.: Ну, в любом случае, это какая сумма получается? Вот если, допустим, военнослужащий берёт военную ипотеку, уже завершая службу, какая сумма у него накапливается?
В.Ш.: По нашим расчётам по завершении службы будет накоплено не менее шести миллионов рублей.
И.К.: Это имеется в виду взносы плюс проценты?
В.Ш.: Да. Не менее шести миллионов. И отвечая на ваш вопрос, хватает или нет, я могу обратиться к статистике. У нас вот по 11 месяцам текущего года приобретено военнослужащими более 30 тысяч квартир, потрачено более 100 миллиардов рублей для приобретения жилья. По прошлому году цифры были сопоставимые — 33—34 тысячи.
И.К.: Московский регион — это Москва и область?
В.Ш.: Ну, скорее, всё-таки область, чем Москва. На втором месте у нас Краснодарский край, на третьем месте Санкт-Петербург и Ленобласть. Поэтому, конечно, наверное, кому-то может не хватать денег, чтобы купить квартиру в Москве, но в целом достаточно хорошие показатели.
И.К.: Грубо говоря, если не стремиться в Молочный переулок, то на территории Новой Москвы или Химок можно купить нормальную квартиру.
В.Ш.: Ну, Люберцы, например. С точки зрения транспортной доступности это сейчас, наверное, лучше для многих военнослужащих, чем Бутово, условно.
И.К.: А что происходит? Вот смотрите, всё-таки рыночные механизмы, квартира военнослужащего фактически остаётся в залоге до момента, пока он полностью не рассчитается за тот кредит, который взял в банке.
В.Ш.: Обязательства военнослужащего перед государством — служить. Соответственно, квартира находится в залоге действительно у банка и в залоге у РФ. Пока он служит, государство выделяет накопительные взносы, это идёт на погашение его обязательств по кредиту.
И.К.: То есть из своего кармана он что-то платит? Вот, допустим, офицер получает 80 или 90 тысяч рублей, плюс государство каждый раз выделяет ему 260 тысяч взносов. Вот он из своего кармана что-то платит? Или всё это погашается за счёт военной ипотеки?
В.Ш.:
И это получилось в какой-то мере. Поэтому сказать о том, будет ли это погашено денежными средствами государства, можно будет только ближе туда, к концу срока службы, то есть через 10—15 лет. Но общий подход такой, что обязательства военнослужащего по кредиту принципиально должны быть погашены за счёт бюджетных денег. Если же их не хватит, тогда обязанность погашать у военнослужащего остаток за счёт собственных ресурсов прописана в договоре.
И.К.: Вот кризис как-то сказался вообще на военной ипотеке, на желании военнослужащих воспользоваться этим инструментов, да и вообще, в принципе, на объём тех средств, которые вам из федерального бюджета приходит?
В.Ш.: Ну, вот он сказался, если мы говорим с вами про период 2014 года, хотя я не склонен это характеризовать как кризис.
И.К.: Некоторые экономисты либерально говорят, что у нас кризис.
В.Ш.: Сказался в том плане, что не было индексации.
Есть проблемная зона — это военнослужащие, которые брали кредиты в 2012—2013 году, но я думаю, что их проблема будет разрешена. Тем более что все ситуацию понимают, и Агентство по ипотечному жилищному кредитованию идёт навстречу. В январе будут тоже проведены определённые действия для снижения этого бремени. Ну, и могу напомнить, что в своё время тоже государство индексировало накопительный взнос не на уровне инфляции, а в два с лишним раза. Так что в целом подходы именно такие. Ну, а как-то в одном интервью я сказал, что любой кризис, который ведёт к снижению цен на жильё, для нас является благом. И сейчас это в очередной раз подтверждается. Это было ещё в 2010 году.
И.К.: Прежде всего, не растут аппетиты застройщиков, которые рады, скажем, получить не сверхприбыль, а приемлемую норму прибыли, исходя из того, что строится массовое жильё, и они заинтересованы, чтобы именно военнослужащие в значительной мере, если мы говорим про ближнее Подмосковье или Санкт-Петербург, были основными покупателями квартир.
В.Ш.: Да, совершенно верно. Меняются технологии, снижается себестоимость в том числе и благодаря этому. Ну, и аппетиты действительно немного даже снизились. И сейчас мы эту картину очень хорошо наблюдаем.
И.К.: А другие формы обеспечения жильём — они пока остаются: в натуральном виде, жилищные сертификаты? Когда вы полностью возьмёте, есть какая-то прогнозная цифра, через сколько лет только военная ипотека будет обеспечивать жильём военнослужащих?
В.Ш.: Военная ипотека будет обеспечивать жильём военнослужащих тогда, когда закончатся военнослужащие, поступившие на службу до 2005 года. Наверное, так. Соответственно, это та категория военнослужащих, перед которыми у государства обязательства предоставить жильё. Она сейчас тоже трансформируется в форму жилищных субсидий.
И.К.: Ну, это тоже не натуральное жильё, а разовая сумма.
В.Ш.:
И.К.: Вот преимущество военной ипотеки прежде всего в том, что действительно военнослужащий может воспользоваться и взять не по окончании службы жильё, а через три, пять, 10 лет.
В.Ш.: Тогда, когда оно нужно. И мы по статистике тоже видим и по опросам, что в связи с пополнением в семье военнослужащие решаются на этот шаг, так что совершенно верно.
О том, можно ли суммировать средства для приобретения жилья
И.К.: А вот если в семье два военнослужащих, допустим, муж и жена, каждый из них может получить соответствующий кредит по военной ипотеке и суммировать эти средства для приобретения жилья? Или нет?
В.Ш.: Вы подняли совершенно болезненную тему. Раньше она была болезненной, а сейчас этот вопрос решён. Действительно, если они оба являются участниками, то, соответственно, они могут сейчас объединить свои ресурсы и купить одну квартиру.
И.К.: Каждый получив кредит?
В.Ш.: Да. И если раньше они должны были покупать каждый своё жилое помещение, и там выходили из ситуации, покупая две квартиры на одной площадке, такие были случаи. То есть сейчас такой необходимости нет. Они по последним изменениям закона приобретают единую квартиру в совместную собственность, объединяя свои ресурсы.
И.К.: Вот очень много проблем обманутых дольщиков. Тем не менее, вот по военной ипотеке военнослужащие, получив кредиты, могут стать дольщиками в строительстве? Или же они должны покупать только на вторичном рынке жильё?
В.Ш.: Военнослужащие имеют возможность приобретать и на первичном рынке по договору долевого участия в строительстве, эта возможность появилась ещё в 2012 году, если я не ошибаюсь. И военнослужащие достаточно активно эту возможность используют с учётом того, что цена квадратного метра на первичном рынке на 20% ниже, чем когда квартира уже готова.
И.К.: Но ведь есть риски покупать на этапе котлована. Мы помним митинги обманутых дольщиков, которые до сих пор не могут решить свои проблемы.
В.Ш.: Совершенно верно. Ну, мы всегда очень осторожно подходили к вопросу об аккредитации банками застройщиков.
Но, правда, надо признаться, что в последнее время начинают звучать такие тревожные звоночки по ряду объектов. Мы включаем соответствующие ресурсы, обращаемся к местным органам власти. Надеемся, что не будет у нас печального опыта с учётом тех мер, которые принимались ранее в части гарантий по стройке.
И.К.: А страховые механизмы какие-то здесь используются?
В.Ш.: Есть ФЗ № 214, который предусматривает либо страхование гражданской ответственности, либо поручительство банка. К сожалению, варианты страхования продемонстрировали не очень себя позитивно, поскольку потом и страховые компании сами попадали. Так что сейчас механизмы меняются. С первого января вступают поправки в закон "О долевом участии в строительстве", будет создан соответствующий фонд при Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию, куда все застройщики должны будут отчислять один процент от стоимости строительства. Будем надеяться, что это вообще исключит какие-либо эксцессы.
И.К.: Кстати говоря, если у вас есть вопросы, связанные с возможностью использования военной ипотеки или смежные вопросы, то звоните и задавайте. Владимир Сергеевич, скажите, пожалуйста, а есть какая-то статистика всё-таки, на каком году службы военнослужащие стараются уже использовать механизм военной ипотеки? Или здесь уже всё индивидуально достаточно?
В.Ш.: Безусловно, у нас такая статистика есть. Мы смотрим, в какой момент военнослужащие обращаются, предпочитают они сразу после того, как трёхлетний срок заканчивается обращаться и покупать жильё, или же это сдвигается осознанно с целью накопить побольше денег.
И как правило, ещё дополнительным мотивом для приобретения военнослужащими жилья является рождение ребёнка. По нашей статистике участники накопительной ипотечной системы становятся родителями где-то на четверть чаще, чем просто граждане того же самого возраста.
И.К.: Ну, военнослужащие — государевы люди. Зачастую может возникнуть такая ситуация, когда тебя переводят от одного места службы к другому. Вот допустим, человек воспользовался ипотечным кредитом, приобрёл соответствующее жильё, платит за него, и вдруг приказ переехать к новому месту службы. Что в этой ситуации делать?
В.Ш.: Ну, по новому месту службы военнослужащего обязаны обеспечить служебным жильём. Есть опция продажи имеющегося жилья. Она немного обременена как раз залогами. Тем не менее, продать квартиру можно, совершив определённую последовательность действий, потом получить уже снова целевой квартирный заём, получить уже квартиру на новом месте службы тоже можно. Мы разработали отдельную опцию предложения от военнослужащего — участника НИС другому военнослужащему квартиры, если он хочет продать. Это вот тот вариант продажи, который имеет меньше всего ограничений и сложностей. Но пока что похвастаться какими-то сделками не можем. Пока есть желающие продать, но нет желающих купить.
И.К.: Хорошо, а если вот военнослужащий по тем или иным обстоятельствам не может дальше служить (болезнь, ранение), здесь как быть с погашением кредита?
В.Ш.: Это предусмотрено законом "О накопительной ипотечной системе". В зависимости от обстоятельств. Вот те, о которых вы сказали, это, условно говоря, положительные обстоятельства, тогда у военнослужащего сохраняется целевой жилищный заём, то есть он ему списывается, прощается, и дополнительно к этому также военнослужащий должен получить средства, дополняющие накопления. Относительно недавно были внесены изменения в закон.
Если же его увольняют по какому-либо дискредитирующему основанию (в связи с правонарушением, с нарушением контракта), то тогда, конечно, ситуация намного хуже для военнослужащего — он обязан всё вернуть обратно.
И.К.: А если у военнослужащего, допустим, что он уже стал участником системы военной ипотеки, допустим, он получает наследство в виде квартиры, либо дома, вот он остаётся участником военной ипотеки, либо здесь какие-то коллизии возникают правовые?
В.Ш.: Остаётся участником. Здесь как раз коллизий никаких нет. Это частный случай того ограничения, которое существовало при выплате средств, дополняющих накопления, там были как раз такие эпизоды, когда люди получили наследство в виде домика в деревне, и это являлось основанием к отказу в выплате "допов". Изначально система строилась таким образом, что наличие жилья не учитывалась при включении военнослужащего в систему. Это тоже отличие накопительной ипотечной системы от того, что было ранее. Ранее, вы помните, военнослужащий должен был быть признан нуждающимся. Соответственно, у него ничего не должно было быть. У нас этого нет. Так что необходимости что-то срочно продавать в случае получения наследства тоже нет.
И.К.: Понятно. Я всё-таки хочу вернуться к такому вопросу — вот характеристики жилья в регионах разные, но в целом, что вот на ту сумму, которую по военной ипотеке офицер или контрактник получает, он может купить? Есть какие-то примеры по регионам по статистике?
В.Ш.: Статистически у нас средняя площадь приобретаемого жилья превышает 60 квадратных метров. Это с учётом и дорогих регионов: Москвы, Санкт-Петербурга. Соответственно, средняя цена в Московской области находится в районе 75 тысяч рублей за квадратный метр. Ну, исходя из среднего бюджета на покупку, дополнительно вот к целевому жилищному займу накопленные деньги, ипотечному кредиту, военнослужащие добавляют ещё и собственных средств порядка 10% от стоимости квартиры.
И.К.: Есть такая статистика, да?
В.Ш.: Да.
И.К.: Но это обусловлено, видимо, статистикой цен на жильё в конкретных регионах?
В.Ш.: Саратовская область — одна из самых дешёвых в этом плане. Там в районе 40 тысяч за метр стоимость. Дорогие регионы, помимо Москвы и Санкт-Петербурга, это ещё и Приморский край (Владивосток). Ну, в Дагестане 35 тысяч за квадратный метр, в Ставропольском крае — 38. Поэтому цены находятся в достаточно доступном диапазоне для военнослужащих.
И.К.: Что, и коттеджи покупают?
В.Ш.: Ограничений нет.
Таунхаусы тоже доступные. То есть в этом плане военнослужащий — достаточно желанный покупатель практически везде.
И.К.: Ещё такой вопрос — а вот размер вот этого взноса, который государство перечисляет на накопительный индивидуальный счёт каждого военнослужащего, как-то варьируется в зависимости от структуры, где он служит? Дифференциация есть какая-то в зависимости от ведомства?
В.Ш.: Накопительный взнос един для всех. Он не зависит ни от того органа, где проходит служба, ни от места проведения. Он абсолютно единый для всех. И в этом, с моей точки зрения, тоже определённый плюс, потому что раньше, мы все помним, что стремились военнослужащие попасть в Москву, сейчас такого нет.
И.К.: Понятно. У нас звонок. Давайте послушаем. Здравствуйте.
СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Я ветеран военной службы Геннадий Егорович Фёдоров. У меня сын вступил в военную ипотеку в 2009 году, приобрёл однокомнатную квартиру в Московской области, город Королёв, через Мособлбанк. На настоящий момент поступающие платежи не покрывают даже процентов по кредитному договору, поэтому не то что уменьшение происходит суммы кредитного договора, а только увеличение этой суммы. Что будет в дальнейшем с жильём, если в 2017 году не будет выполнено условие по кредитному договору со стороны Министерства обороны. Квартиру у сына изымут?
В.Ш.: А он заканчивает службу в следующем году?
СЛУШАТЕЛЬ: Нет. Ему 32 года на настоящий момент.
В.Ш.: Тогда выдавались кредиты по программе Агентства по ипотечному жилищному кредитованию, они предусматривали плавающую ставку, там ставка рефинансирования, плюс два процентных пункта у него в договоре записано. Соответственно, сумма тогда максимальная, это эксперимент был, который тогда проводился, у него как раз была два миллиона 300 тысяч, я правильно помню. Вот на сегодняшний момент есть определённая договорённость с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию. У него есть запас до сорокапятилетнего возраста (до предельного возраста пребывания на военной службе). Поэтому АИЖК в начале следующего года предложит подписать дополнительное соглашение о продлении кредитного договора — это раз. Дальше там будет установлено ограничение максимальной ставки по кредиту — не более 12% годовых. Ну, и эта ситуация — она известна, она естественно не нравится никому. И определённые шаги, направленные на её урегулирование, предпринимаются. Поэтому здесь можно единственное посоветовать, что если есть такая возможность, то ваш сын-военнослужащий может самостоятельно что-то вносить (обязанностей вносить у него нет). После продления договора до предельного срока надо посмотреть, что там выходит с графиком платежей. Пусть он к нам обратится, мы тогда внимательно ещё раз посмотрим, что можно сделать конкретно по нему. И плюс тоже я добавлю, что, вы знаете, что предельный срок пребывания на военной службе продлён до 50 лет для военнослужащих, и это тоже определённый запас, в течение которого на военнослужащего — участника НИС будут продолжать поступать накопительные взносы.
Про планы улучшения программы военной ипотеки
И.К.: Спасибо. Вот в целом, по вашему мнению, Владимир Сергеевич, вот система уже сформировалась окончательно? Либо в неё необходимо какие-то улучшения, дополнения вносить, как вы считаете?
В.Ш.: Я думаю, что одно другому не противоречит, если я скажу, что система состоялась, функционирует достаточно эффективно, но и в то же время мы регулярно вносим какие-то изменения в неё. В 2016 году было изменено восемь нормативно-правовых актов, принято три, включая входящих в эти восемь, закона.
Соответственно, 35 берут кредиты, мы их обслуживаем. По октябрю месяцу платёж совокупный в исполнении обязательств составил больше семи с половиной миллиардов рублей. Ну, и в целом, естественно мы ожидаем и каких-то предложений от наших участников этой части, поскольку всё-таки, как вы правильно сказали в начале передачи, жилищный вопрос — это очень существенный вопрос в спокойствии, в том, чтобы спокойно нести службу, выстраивать свою семью и не скитаться, как это было в начале девяностых без квартиры с непонятными перспективами.
И.К.: А я напомню для слушателей, что вы можете позвонить и задать свои вопросы. И у меня ещё также будет вопрос — вот в целом, проводится ли какая-то разъяснительная, информационная работа для того, чтобы вот, поскольку военнослужащие — люди военные, и понятно, что их основное предназначение — защищать отечество, вот всё-таки вот эти юридические какие-то правовые коллизии, которые, возможно, возникают, как воспользоваться, как взять тот же самый кредит в банке, чтобы всё это работало, чтобы человек имел какую-то методичку, какие-то занятия с ними проводятся — что в этом плане делается?
В.Ш.: Это является в том числе одной из главных наших задач. Мы действительно видим острую потребность в этом у военнослужащих. Основная задача филиалов — проводить как раз информационно-разъяснительную работу. Активно посещается и используется для этих целей наш сайт — более 60 тысяч уникальных пользователей ежемесячно заходит на сайт. Там представлены все программы, там представлены основные типовые вопросы.
И.К.: Это на сайте "Росвоенипотеки"?
В.Ш.: Совершенно верно — www.rosvoenipoteka.ru. Все программы там, есть интерактивная карта с объектами, аккредитованными банками, там есть сопоставительные таблицы, у кого из банков лучше программа, у кого хуже, потому что они отличаются и по ставкам и по максимальной сумме. Естественно, что мы стремимся к тому, чтобы уровень понимания у военнослужащих постоянно повышался.
И.К.: А материнский капитал здесь можно использовать в процессе приобретения жилья?
В.Ш.:
Законопроект соответствующий подготовлен, он согласовывается, достаточно непросто согласовывается. Там есть позиция Министерства труда на эту тему. Но надеемся, что нам удастся прийти к единой позиции в этом вопросе.
И.К.: Вот ещё один звоночек. Давайте послушаем. Здравствуйте.
СЛУШАТЕЛЬ: Добрый вечер. Скажите, я прослужил уже 10 лет, и за это время на мой ипотечный счёт накопилось два миллиона, ещё два миллиона я взял в банке и миллион добавил из своих собственных средств. Если в данный момент я закончу службу, мне придётся возвращать средства НИС государству или нет? Расскажите поподробнее, пожалуйста.
В.Ш.: Мы коротко останавливались на этом вопросе. Всё зависит от того, как вы планируете закончить службу.
И плюс к этому вы должны будете сами исполнять обязательства по ипотечному кредиту перед банком. Если же вы уволены по оргштатным мероприятиям, по ряду других обстоятельств (по состоянию здоровья, в связи с ранением) или если вас исключили, не дай Бог, опять-таки, в связи со смертью, то в этом случае никаких долгов у вас нет, денежные средства, предоставленные в виде целевого жилищного займа, упрощаются, грубо говоря. И плюс к этому государство в лице того органа, где вы проходите военную службу, рассматривает вопрос о выплате средств, дополняющих накопления. Средства, дополняющие накопления, подлежащие выплате, определяются как накопительный взнос текущего года — года увольнения, умноженные на количество лет, оставшихся вам до выслуги в 20 лет календарных. Если вы, после того как уволены, например, без права на накопления, потом восстанавливаетесь на военной службе, то, опять-таки в зависимости от определённых обстоятельств, вам эти средства, ранее накопленные, могут быть возвращены на накопительный счёт.
И.К.: Спасибо. Напомню, у нас, к сожалению, время эфира уже подходит к завершению, мы говорили о военной ипотеке с руководителем ФГКУ "Росвоенипотека" Владимиром Сергеевичем Шумилиным. Владимир Сергеевич, спасибо. И я рассчитываю, что по мере новшеств, которые будут сопровождать систему военной ипотеки, мы сможем в следующем году ещё раз встретиться и проговорить те изменения, которые произошли.
В.Ш.: Спасибо вам. С удовольствием.
И.К.: Спасибо. Это была программа "Генштаб". В студии работал Игорь Коротченко.
