Статья для извергов. Уголовный кодекс просят пополнить статьёй о пытках

— Нам нужно инициировать внесение изменений в Уголовный кодекс РФ — включение туда новой статьи, нового состава — "применение пыток", — отметил 21 сентября 2018 года в Кремле на подведении итогов заседания глава Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.

По мнению правозащитника, в нынешнем законодательстве не в полной мере прописана ответственность за применение пыток.

— Ведь согласно УК РФ, на сегодняшний день виновных в преступлениях, связанных с пытками, судят за превышение служебных полномочий с применением насилия — статья 286 УК РФ. Это не позволяет более всесторонне и доказательно расследовать факты пыток в колониях, СИЗО и полицейских участках и наказывать изуверов, — считает Михаил Федотов.

Инициативу Федотова поддерживает его коллега, правозащитник, руководитель международной общественной организации "Комитет против пыток" Игорь Каляпин.

— В России вам, к сожалению, ни один чиновник, правоохранитель или правозащитник не сможет однозначно ответить, сколько людей ежегодно в нашей стране подвергаются пыткам, — заявил правозащитник Лайфу.

По словам Игоря Каляпина, в российском УК действительно не упоминается пытка. По статье 286 УК РФ действия предполагаемого преступника очень широки, что затрудняет само расследование именно о пытках.

— Появление статьи о пытках назрело давно. Я очень надеюсь, что эту идею услышат и в Госдуме, и в правительстве, — подчеркнул правозащитник.

По данным "Комитета против пыток", ежегодно в России 20 000 человек подают в СК РФ заявления по признакам статьи 286 УК РФ.

— Однако проведённые следователями СК РФ проверки по фактам пыток только в 10% случаев находят подтверждения, после чего возбуждаются уголовные дела. Но до судов, как правило, доходит лишь половина, — объяснил правозащитник.

Руководитель правозащитной организации "Правовая зона" Елена Соколова пока осторожно комментирует идею о введении новой статьи.

— К сожалению, одна лишь новая статья о пытках не изменит саму систему ФСИН РФ, построенную на этих самых пытках, издевательствах и унижениях осуждённых, — сказала Лайфу Елена Соколова. — Чтобы положить конец всем этим издевательствам и унижениям осуждённых, всех этих вертухаев необходимо заменить новыми сотрудниками, которые будут уметь уважать осуждённых и считать их такими же людьми.

По её мнению, новая статья изменит государственную статистику: пытки как преступления будут учитываться отдельно, а не как дополнение к статье о превышении должностных полномочий.

Юрист Владимир Старинский не так категоричен, рассуждая о предложении Федотова. Он считает, что новая статья сможет изменить ситуацию, если только наказание по ней для силовиков и других представителей государства будет более жёстким.

— Что касается введения отдельной нормы за применение пыток, то смысл в этом есть. Сейчас подобные деяния квалифицируются по статье 286 УК РФ, по которой можно получить от трёх до десяти лет. Применение насилия и пытки — разные вещи. Если выделять отдельную статью, то в первую очередь она должна быть посвящена применению пыток лицами, наделёнными властными полномочиями, и предусматривать более суровое наказание, — пояснил юрист.

По словам Игоря Каляпина из "Комитета против пыток", за последние 11 лет к ним поступило 2159 обращений о нарушении прав человека из нескольких регионов.

— 176 фактов подтвердились. Мы добились возбуждения дел и осуждения 138 изуверов из ФСИН и МВД, — рассказал Игорь Каляпин. — Я уверен, что обращений было бы больше, однако СКР просто отказывает в возбуждении уголовных дел, считая, что никаких пыток не было, либо многие прошедшие через пытки осуждённые боятся более жестоких репрессий со стороны администрации колонии, если они заявят об издевательствах.

По данным "Комитета за гражданские права", в России официальной статистики по проблеме пыток не ведётся, но есть социологическое исследование, которое проводил ВЦИОМ несколько лет назад. Как утверждают правозащитники, оно показало, что пыткам и незаконному насилию со стороны правоохранительных органов подвергался каждый пятый городской житель России.

А вот директор Фонда "Общественный вердикт" Наталья Таубина придерживается мнения, что в России пытки со стороны должностных лиц — системное явление, так как это один из механизмов расследования преступлений с целью демонстрации власти.

Ещё в 2015 году глава СК РФ Александр Бастрыкин создал специальное подразделение для расследования случаев превышения применения силы сотрудниками ФСИН и МВД в отношении подозреваемых и осуждённых. Однако статистики расследования уголовных дел сотрудниками данного отдела нет.