Братья поневоле: Как Украина помогла России с "Турецким потоком"
Сама того не желая, Украина сделала Турцию сговорчивее в переговорах с Россией относительно "Турецкого потока". Консультации Москвы и Анкары, прошедшие в начале недели в столице РФ, существенно продвинули реализацию до сих пор замороженного проекта. Насколько далеко и при чём здесь Украина — в материале Лайфа.
Фото: © РИА Новости/Максим Богодвид
Помогли по-братски... поневоле
По словам министра энергетики РФ Александра Новака, речь идёт о консультациях по поводу строительства двух ниток. Причём вторая будет предназначена для потребителей из стран юга Европы (Италия, Португалия, Испания и другие).
Если верить главе Минэнерго, причиной появившегося интереса к проекту стала стоимость газа. Дело в том, что сейчас голубое топливо в Турцию поставляется через Украину, а также напрямую через Чёрное море по газопроводу "Голубой поток" (11 млрд куб. м прокачки за 2015 год, примерно 56% от всего потребляемого Турцией газа). Занимающийся транзитом "Укртрансгаз" уже полгода пытается принудить "Газпром" платить больше за прокачку, аргументируя такую необходимость модернизацией своей ГТС.
Официальная Анкара подтверждает интерес к возобновлению переговоров по трубе. После встречи турецкая сторона сообщила, что устранила все законодательные препятствия для строительства "Турецкого потока", хотя окончательное решение по проекту всё же будет принято в августе на встрече глав двух государств в Санкт-Петербурге.
Интерес "Газпрома"
Строительство именно двух ниток принципиально для "Газпрома", говорили ранее источники в компании. Прокладка всего одной нитки убыточна и не окупит всех вложений. Изначально "Турецкий поток" вовсе проектировался под четыре трубы, каждая пропускной способностью по 15 млрд куб. м в год, но расширение "Северного потока" дало "Газпрому" возможность поумерить свои аппетиты.
К тому же, именно две нитки (по 15 млрд куб. м каждая) окупят уже состоявшиеся вложения в расширение Южного газового коридора, которое затеял "Газпром" ещё для строительства отменённого в конце 2014 года "Южного потока", замечает ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. По данным "Газпрома", в расширение коридора монополия уже вложила без малого 400 млрд рублей.
— Если бы Турция не стала играть роль экспортёра и согласилась только на одну ветку для своих нужд, то смысла прокладывать ради неё ещё одну трубу в толще Чёрного моря не было, — рассуждает эксперт. — Легче было бы тогда расширить "Голубой поток" [уже проложенный трубопровод через Чёрное море в Турцию].
У Турции тоже есть интерес к расширению проекта как минимум до двух ниток.
Во-первых, новый трубопровод автоматически предполагает новые скидки для турецких потребителей, говорит Юшков. Прошлым летом турецкие власти оценивали выгоду от скидок минимум в $1 млрд. Между "Газпромом" и турецкой государственной компанией Botas уже есть пока не закреплённые на бумаге договорённости о скидке в 10,25%.
Во-вторых, за транспортировку газа в ЕС Анкара будет получать неплохие транзитные отчисления. Труба лежит — деньги капают, зачем от этого отказываться, говорит Юшков.
Впрочем, до реализации проекта всё же далеко, считают опрошенные Лайфом эксперты.
Не всё так просто
Самым главным вопросом остаётся согласование проекта с Еврокомиссией. Именно в эту правовую ловушку полтора года назад попал "Газпром", когда Болгария отказалась реализовывать "Южный поток" из-за несогласия ЕС. После инцидента с Су-24, сбитым турецкими ВВС в середине декабря 2015 года, президент РФ Владимир Путин чётко сформулировал требования российской стороны: необходимо, чтобы "нам Еврокомиссия предоставила письменные гарантии, что все маршруты, в том числе возможный маршрут через Турцию в Европу, не только реализуемы, но и являются приоритетными и Еврокомиссия будет их поддерживать".
Кроме того, были вопросы и к маршруту трубопровода, зимой говорили "Известиям" источники в турецком правительстве: "Газпром" хотел разделить риски по морской части проекта с компанией Botas.
Помимо прочего, никто не отменял второго проекта экспортного трубопровода, конкурирующего с российским на рынке ЕС, — азербайджанского TAP. Пока Европа делает ставку именно на него. Не зря Баку были сделаны преференции в виде исключения из Третьего энергопакета (по нему одна компания не может быть одновременно и поставщиком, и оператором трубы). А вот аналогичный по параметрам и назначению "Турецкий поток" такие исключения получить не может, замечает Юшков из ФНЭБ.
В Европе надеются, что поставки с месторождения Шах-Дениз начнутся в 2020 году, но в последнее время у проекта начались проблемы с финансированием, власти ведут переговоры с международными финансовыми институтами о получении кредитов и гарантий на $5 млрд для финансирования своей доли в проекте.
— Двоим поставщикам на рынке ЕС будет тесно — дешёвый уголь и возрастающая доля альтернативных источников энергии постепенно снижают потребление газа, — отметил глава экономического департамента Института энергетики и финансов Сергей Агибалов. — В своём решении Турция будет исходить не только из размера получаемых платежей за транспортировку газа, но и в большей степени из стоимости газа для своих нужд.