Почему Сочи десятилетиями страдает от наводнений

Минувшей ночью улицы Сочи вновь превратились в грязные бурные реки. Перемещаться по ним можно было только вплавь. Мощными потоками уносило припаркованные автомобили и деревья. Виной всему стала вышедшая из берегов река Мацеста, её воды размыли дороги и затопили подвалы домов, пострадали также квартиры на первом этаже. Как и две недели назад, в Сочи снова пострадали люди. Мужчина погиб при падении автомобиля в реку Мацесту, он попытался выбраться, но не сумел. Его тело нашли сегодня утром. Поиски ещё троих пассажиров продолжаются, шансы на их спасение невелики.

36-летний мэр Сочи Алексей Копайгородский отрапортовал, что штормовое предупреждение будет действовать в регионе до понедельника, 26 июля, и что для устранения последствий разлива рек власти мобилизовали все возможные силы и средства.

Однако администрация курорта пока ничего не говорит о том, как она в принципе собирается решить вопрос с затоплениями. Ситуация последних лет пока показывает, что Сочи попросту беззащитен перед наводнениями.

Экологи рассказали Лайфу, что водоотвод на курорте должны были проектировать под актуальный субтропический климат, но в Сочи параметры ливневых стоков таковы, что их можно использовать только в умеренном климате. В итоге их пропускная способность просто не справляется с обильными осадками, нередкими для субтропиков.

Ещё когда в Сочи шло строительство объектов для Олимпиады, очередной потоп захватил четыре тысячи домов, принеся убытки на 750 миллионов. Местные блогеры и экологи тогда писали, что глубина ливневой канализации в городе на несколько десятков сантиметров меньше, чем предусмотрено для местного климата. Из-за этого затапливало подземные переходы и целые участки трасс.

Инженерную защиту Имеретинской долины перед Олимпиадой начали делать в 2010 году. Сначала осушали болота и создавали дренажные системы, а затем строили ливневую канализацию. Заказчиком проектирования и строительства объектов выступила госкорпорация "Олимпстрой". Все работы были разбиты по частям на госконтракты, подряды по которым выигрывали различные компании.

У силовиков тогда появились вопросы к разным компаниям, которые делали систему противопаводковой защиты. Одна из них — фирма "Корпорация Инжтрансстрой", которая строила ливневые системы. Компания с таким названием упоминалась в уголовном деле о мошенничестве при строительстве олимпийских объектов, поэтому силовики не исключали, что при исполнении госконтрактов по строительству ливневой канализации и насосных станций также могли быть нарушения.

Кроме того, экологи говорили, что строители выгребли из пойм рек песок и гальку, которые задерживали бы дождевую воду, и заасфальтировали большие участки зелёных территорий. Это привело к тому, что вода теперь не задерживается в почве горных участков, а стекает сразу вниз, в город.

В 2018 году Лайф публиковал расследование на тему гибели троих детей: семилетнего мальчика поток воды затащил в ливневую канализацию, где он захлебнулся, а 16-летнего подростка и его четырёхлетнюю сестру смыла река, после чего их унесло в море. В Администрации Сочи тогда заявили Лайфу следующее:

— Специальные гидросооружения для приёма дождевых вод, построенные ещё в начале 60-х годов, отвечают всем необходимым СНиПам и правилам безопасности.

С тех пор мало что здесь изменилось: те же нерасчищенные русла рек и те же незаконные постройки в прибрежной зоне. Те же гидросооружения начала 60-х годов.

Природоохранная прокуратура регулярно ловит сочинских коммунальщиков на несоблюдении законов о сохранении окружающей среды, на опасных недоработках при эксплуатации своих сооружений, в том числе отвечающих за защиту от паводков. Лайф ознакомился с несколькими судебными решениями. Например, "Водосток" содержал в плохом состоянии ливнёвку на нескольких улицах в Центральном районе. Из-за недостаточного диаметра труб она попросту не справлялась с потоками. Прокуратура требовала провести масштабную реконструкцию и углубить канализационную сеть в этом районе, чтобы устранить угрозу для построек и людей.

Непосредственный ответственный за своевременный отвод воды в Сочи — местное МУП "Водосток". Полтора месяца назад его возглавил Дмитрий Сбитнев из Белгородской области.

Судя по данным СПАРК, профильного опыта у него нет. У себя на родине он работал директором хлебозавода, торговал крупами, напитками. В Сочи перебрался в 2016 году и с того времени по февраль 2021 года возглавлял физкультурно-оздоровительное МУП "Бодрость".

До него три года "Водостоком" руководил Владимир Нестеренко. В отличие от Сбитнева, он пришёл не с улицы, а уже имел многолетний опыт работы с водным хозяйством. До своего назначения успел поруководить АО "Аксайская ПМК Ростовсельхозводстрой", занимающимся распределением воды для питьевых и промышленных нужд, а также частной компанией "Сигма Водоканал".

К тому же Нестеренко был совладельцем компании "Аквастроймонтаж", которая в том числе занималась строительством объектов водной инфраструктуры. Перед тем как податься на госслужбу, в январе 2018 года он переписал свою долю компании на сына, а уже спустя два месяца возглавил МУП.

Несмотря на его богатый опыт профильного управленца на "Водостоке", контролирующие органы регулярно фиксировали нарушения. Например, в 2020 году их было девять, а в 2019-м — двенадцать.

Менеджмент предприятия регулярно не получал разрешения на вводимые в эксплуатацию гидротехнические сооружения (каналы, стоки и т.п.), часть канализационной инфраструктуры не ставилась на учёт в качестве объектов, загрязняющих окружающую среду.

За выявленные нарушения "Водосток" платит своеобразно: контролёры ловили Нестеренко на "несоответствиях в расчёте суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, на отсутствии платы за сбросы загрязняющих веществ в водный объект".

Сюда нужно добавить незаконный (без оформленных документов) сброс ливневых стоков в Чёрное море и местные реки, некорректную постановку на учёт очистных сооружений и отсутствие на стоках систем фильтрации, благодаря чему теперь никто толком не знает, сколько с того момента в море утекло токсичных веществ, бацилл и прочей инфекции.

Несколько лет подряд Минприроды пыталось заставить сочинское МУП получить соответствующую лицензию и вывезти складировавшиеся после чистки канализации отходы IV класса опасности с земли, принадлежащей местному государственному сельскохозяйственному предприятию "Россия". Только в 2018 году за это из Москвы "прилетело" два штрафа.

Даже если ливнёвка построена без учёта климатических условий, то последствия природных катаклизмов можно было бы смягчить, если бы расчищались русла рек и не застраивались прибрежные поймы, включая водоохранные зоны. Проблема с незаконной застройкой в Сочи стоит, пожалуй, наиболее остро. Все самые крупные криминальные скандалы города связаны именно с этим.

При предыдущем мэре Сочи Анатолии Пахомове чиновники согласовывали документы на застройку и закрывали глаза на несоответствие объектов санитарным и другим нормам. Возможно, не за просто так. В 2018 году силовики стали зачищать "сочинские авгиевы конюшни" — начались аресты.

В рамках этой кампании были задержаны и.о. мэра Сочи Иван Бомбергер, а также вице-мэры Анатолий Рыков и Сергей Юрин, которые, по версии следствия, получили взятки в размере 50 и 100 миллионов рублей за согласование незаконных документов.

Далее последовали аресты замдиректора департамента стратегического развития Администрации Сочи Александра Иванова, руководителя Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Владимира Малова, директора сочинского МУП "Водоканал" Сергея Винарского, вице-мэра Сочи по ЖКХ Юрия Паламарчука и первого заместителя мэра Сочи Мугдина Чермита. Кто-то из них уже сидит, кто-то — ждёт приговора.

Бывшего мэра Анатолия Пахомова это не коснулось — в это время он официально был в отпуске. После своей добровольной отставки в 2019 году Пахомов стал исполнительным директором компании "ЛУКойл-югнефтепродукт".

Копайгородский, ранее занимавший пост вице-губернатора Краснодарского края по внутренней политике, стал мэром Сочи всего два года назад на волне арестов и криминальных скандалов. Пока рано говорить о его эффективности, но понятно одно — необходимо не только бороться с незаконными постройками, но и модернизировать старую ливнёвку. Или Сочи снова и снова будет накрывать стихия, а на курорте продолжат пропадать и гибнуть люди.