НеНародный контроль: Госдума заставит россиян переставить счётчики на воду

Госдума рассматривает проект нового закона, который должен внести изменения в статью Жилищного кодекса РФ о размере оплаты коммунальных услуг. При этом основные изменения в предложениях думцев касаются не тарифов, а нового порядка контроля за приборами учёта расхода воды. Законопроект уже прошёл предварительные слушания в Госдуме и предполагается, что он будет принят в нынешнюю сессию парламента.

Сейчас в России водосчётчики установлены практически в каждой квартире и во многих частных домах, подключенных к центральным водопроводам. Логика учёта потребления через эти приборы понятна — сколько затратил ресурсов, столько и надлежит оплатить, без сложных расчётов неких нормативов. Однако остаётся вопрос точности передачи показаний, тем более коммунальщики то и дело заявляют, что не совсем доверяют гражданам в этом вопросе. Возможно, поэтому практически в каждом втором случае судебного разбирательства по долгам граждан за коммунальные услуги суть претензий управляющих компаний состоит в недостаточности оплаты в связи с неверностью расчётов.

И вот чтобы минимизировать подобного рода разбирательства, депутаты предлагают утвердить положение, согласно которому снимать показания счётчиков и следить за их техническим состоянием будут не сами граждане, а ресурсоснабжающие организации. По мнению законотворцев, это обеспечит точность начислений и позволит уберечь россиян от лишних трат на коммуналку. В пояснительной записке к своему законопроекту депутаты ссылаются на положительную практику энергоснабжающих компаний, которые в соответствии с законом уже с 1 июля 2020 года несут ответственность за установку, обслуживание и ремонт счётчиков электроэнергии.

Действительно, если компании, осуществляющие снабжение горячей и холодной водой, будут в ответе за состояние водосчётчиков, за правильность учёта их показаний и плановые проверки — для граждан это большой плюс, так как теоретически такая новация может сэкономить время и деньги. Однако на практике всё не так просто, как кажется на первый взгляд.

— В случаях с водосчётчиками всё намного сложнее, чем с приборами учёта электроэнергии, — утверждает инженер ГБУ "Жилищник" Наталья. — Дело в том, что для контроля за показаниями и для оценки исправности приборов необходимо иметь к ним физический доступ, и если с электросчётчиками в большинстве случаев никаких проблем нет — их обычно устанавливают в общедоступных местах, то с приборами учёта воды всё с точностью до наоборот. Например, среди домов, которые обслуживает моя компания, нет ни одного, где бы водосчётчики были установлены вне квартиры.

То есть получается, что в случае принятия закона — если нет технической возможности вынести счётчики воды в общий доступ, то сотрудники ресурсоснабжающих компаний для исполнения положений закона должны будут получить право доступа к оборудованию, установленному внутри жилища?

— По действующему законодательству коммунальщики и сейчас имеют право осуществлять проверки водосчётчиков, установленных в квартирах и домах граждан, — пояснил адвокат Московской областной коллегии адвокатов Богдан Леськив. — Только для этого требуется уведомить собственников о своём визите не позднее, чем за 14 дней до даты проведения проверки. Хозяин жилья может не согласиться с объявленной датой и предложить свой вариант, но не ранее двух дней с даты, когда поступило сообщение, и не позднее трёх дней с даты, указанной в извещении о проведении проверки. То есть порядок осуществления доступа к приборам уже есть, и он может быть применён и в случае введения в действие нового закона.

Значит ли это, что в случае принятия нового закона коммунальщики начнут регулярно осуществлять поквартирные обходы с целью ежемесячной проверки показаний водосчётчиков?

— Скорее всего, такая практика не появится, — считает специалист метрологической компании "Н2О-Технологии" Владимир Хорошев. — Ведь для реализации "обходов" потребуется слишком большой штат проверяющих, а это не рентабельно. А что касается установки индикаторов водосчётчиков в общем доступе, то технически это реализовать можно при помощи специального оборудования, но это не дёшево, поэтому в основной массе, скорее всего, даже после принятия закона компании, поставляющие водные ресурсы, будут, как и прежде, полагаться на те данные потребления, которые им сообщают собственники и фирмы, управляющие многоквартирными домами.