Юрист назвал пять преимуществ идеи о введении в РФ должности налогового омбудсмена
Обложка © Shutterstock / FOTODOM / thekovtun
Создание налогового арбитража способно стать эффективным механизмом для разрешения споров между предпринимателями и Федеральной налоговой службой. Такое мнение в разговоре с Life.ru выразил руководитель Центра правопорядка в Москве и Московской области Александр Хаминский. Юрист выделил пять ключевых преимуществ этой инициативы: системное решение проблемы диалога, объективность и правовая оценка, повышение доверия к налоговой системе, реальное влияние на решения, участие экспертного сообщества.
При этом, по мнению специалиста, подобные объединения должны работать в плотном контакте с ФНС, чтобы решить системную проблему диалога бизнеса и фискалов. Он отметил, что существующие общественные советы при службе не обладают полномочиями влиять на решения по результатам проверок. Проблема заключается в самой процедуре, когда проверяющие собирают доказательства, а налогоплательщик получает право на полноценный диалог лишь на этапе возражений, после того как позиция инспекции уже окончательно сформирована. Вышестоящие инстанции в большинстве случаев поддерживают точку зрения нижестоящих подразделений.
Выходом может стать создание налогового арбитража. В его работе, с одной стороны, должны участвовать должностные лица ФНС, с другой — представители бизнес-омбудсмена и экспертного сообщества. Если ассоциация налогоплательщиков всё же появится, её специалисты также могли бы войти в состав арбитров. Ключевым условием является принцип объективности, когда во главу угла ставятся правовые оценки, а не чьи-либо корпоративные интересы.
Александр Хаминский
Налоговый юрист, руководитель Центра правопорядка в г. Москве и Московской области
Заключение, вынесенное налоговым арбитражем в случае подтверждения правоты предпринимателя, должно стать обязательным основанием для удовлетворения жалобы в вышестоящем налоговом органе. Открытая и профессиональная деятельность этого института, как полагает эксперт, сможет повысить законность и обоснованность решений, что в конечном итоге укрепит доверие ко всей налоговой системе страны.
Ранее Life.ru узнал, что в Госдуме хотят создать ассоциацию налогоплательщиков. Автор инициативы, депутат Каплан Панеш, зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам, подтвердил эту информацию и пояснил, что сегодня налогоплательщик в системе в основном виден как «обязанное лицо» и объект контроля: да, можно запросить разъяснения, дать пояснения, обжаловать решения налоговых органов — но это инструменты под конкретный спор.
Больше мнений и авторских оценок — читайте в разделе «Комментарии» на Life.ru.
