Производителей этилового спирта обяжут подключиться к ЕГАИС

Правительство меняет Положение о лицензировании производства лекарственных средств. Теперь компаниям, которые намерены производить этанол, чтобы получить лицензию, нужно поставить на технологическое оборудование специальные счётчики. Счётчики будут учитывать объём произведённой продукции. Информация будет поступать в ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система, сейчас туда поступают данные об объёме производимого алкоголя). 

Изменения прописаны в проекте постановления правительства. Проект согласовали уже заинтересованные ведомства — Минэкономразвития, Минфин, Росалкогольрегулирование, а также "получено положительное заключение Минюста". 

Как говорится в пояснительной записке к проекту, он подготовлен для реализации закона, который был принят прошлым летом. Согласно ему, с 31 марта 2017 года компании, которые производят этанол, должны быть подключены к ЕГАИС.   

Производителей медицинского спирта приравнивают к производителям алкоголя в первую очередь для борьбы с палёнкой. 

— Подключение к ЕГАИС означает учёт продукции. Учёт каждого литра спирта. Сейчас на заводах, которые производят спирт для медицинских целей, такого учёта нет. И такое нововведение совершенно правильно, — говорит глава Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. — Сейчас часть медицинского спирта уходит налево. Из хорошего медицинского спирта делают очень хорошую, но нелегальную водку. Возможный уход спирта налево нужно контролировать.

Если часть продукции не будет учтена в ЕГАИС, производителю грозит штраф до полумиллиона рублей, поэтому "уход спирта налево" действительно сократится. 

Всего в России, как ранее рассказывал Лайф, ссылаясь на материалы Счётной палаты, зарегистрировано 67 производителей спиртосодержащих лекарств. Из них четыре производят собственно этанол. И продукцию с этикетками трёх из этих предприятий специалисты Росалкогольрегулирования находили на производствах палёнки. Это "РФК", "Брынцалов-А" и "Константа-Фарм М". При этом достоверных данных о том, что эти компании работают напрямую с производителями палёнки, пока не озвучивалось. 

По словам Вадима Дробиза, делать водку из медицинского спирта, пренебрегая законом, гораздо выгоднее, чем легально по лицензии на производство алкогольных напитков.

— В случае легального производства с каждого литра спирта уплачивается 500 рублей акциза, в случае нелегального — нет, — пояснил эксперт. — При легальном производстве на литре спирта можно заработать порядка 200 рублей, при нелегальном — 250. 

Кстати, новые лицензионные правила касаются не только тех компаний, которые только собираются оформлять лицензию на производство этанола, но и тех, кто уже является лицензиатом. По данным Минпромторга, компания "Брынцалов-А", к примеру, в последний раз переоформила лицензию на производство лекарств 14 сентября 2016 года. 

Вадим Дробиз уверен, что производители нелегальной водки выкрутятся и продолжат своё дело, несмотря на ужесточение контроля.  

— Очевидно, что если пропадёт медицинский спирт для нелегальных производителей, то они возьмут сырьё в другом месте, могут взять даже у самогонщиков. Выход они всегда найдут, — сказал Вадим Дробиз. 

По оценкам Росалкогольрегулирования, ежегодный объём контрафактного алкоголя в пересчёте соответствует 300 миллионам пол-литровых бутылок водки, что обходится бюджету в 30 млрд рублей неуплаченных акцизов в год. 

При этом, как ранее отмечал Минздрав, новые правила могут поднять цены на спиртосодержащие лекарства, в том числе на зелёнку и валерьянку. 

— В настоящее время в рамках исполнения поручения Александра Хлопонина (зампред правительства, курирующий алкогольную отрасль. — Прим. Лайфа) предлагается внедрить на фармацевтических предприятиях ЕГАИС, что, на наш взгляд, является существенной нагрузкой на отрасль и приведёт к росту цен на лекарственные препараты и к снижению их ценовой доступности для малообеспеченных граждан, — ранее сказали Лайфу в пресс-службе Минздрава.

Конкретных оценок пресс-служба не привела; по оценке Вадима Дробиза, подорожание настоек после введения ЕГАИС для лекарств может составить 5–10%.