Где рванёт? Почему взорвавшийся дом в Иванове обслуживала компания-нарушитель

Уже второй за последнее время в России трагический взрыв газа в жилом доме вскрыл серьёзную проблему: жилой фонд продолжают обслуживать фирмы, которые уже попадались на различных нарушениях. Вместо полноценного обслуживания и ремонта систем ЖКХ они спускают деньги жильцов на свои нужды. По данным Лайфа, пострадавший от взрыва газа дом в Иванове обслуживала частная компания, которая регулярно нарушала противопожарные инструкции, а её директора Елену Машинину даже дисквалифицировали.  

И снова газ

В квартире семьи Хатовых в доме по Минской улице допоздна горел свет. Их четырёхлетняя дочка заигралась и всё не желала спать. Наконец успокоившись, девочка позволила маме себя уложить и вскоре уснула. Но утро она не встретила. Всего через несколько часов сна девочка, как и её родители, погибла под обломками дома: в квартире снизу рванул бытовой газ. 

К вечеру воскресенья спасатели МЧС отчитались об окончании поисково-спасательной операции у развороченного двухэтажного дома № 63Б по Минской улице, на окраине Иванова. Всех, кого могли, уже вытащили: 19 человек живыми и шестерых — погибшими. Среди погибших — семья Хатовых из трёх человек и ещё три женщины. Из тех, кто выбрался из-под обломков живыми, у восьмерых травмы. Четверым потребовалась срочная операция, их отправили в больницу.

Несколько лет назад компанию трясли проверки Роспотребнадзора, одна из которых стала причиной долгой судебной тяжбы. Одна из жительниц пожаловалась, что её квартиру на улице Свободы плохо отапливают. Роспотребнадзор замерил температуру и выяснил, что в феврале в доме было 16,9 градуса тепла, тогда как минимально допустимо 18 градусов. За это управляющую компанию оштрафовали на 10 тыс. рублей. Правда, потом она оспорила штраф в суде.

Одна из самых свежих жалоб на "Гарант-сервис" появилась в июле этого года, когда все жильцы дома по Тимирязевской улице коллективно обратились в "Единую Россию", к местному правозащитнику Игорю Челышеву. Обратились в связи с плохой вентиляцией и появлением плесени в доме, где жили. Местная правозащитная организация публиковала фотографии этого дома: в крыше зияют дыры, перекрытия в подъезде полуразрушены, а сам дом выглядит так, будто вот-вот обвалится.  

Вероятно, как раз многочисленные "косяки" управляющей компании и заставили применить к её гендиректору меры административного воздействия. Сейчас Машинина дисквалифицирована с поста гендиректора сроком на год — с 1 января 2016-го до 1 января 2017 года. Это административное наказание применяется, как правило, если человек неоднократно грубо нарушал свои должностные обязанности. 

Как сообщили источники Лайфа в следственной группе, обязанности директора УК сейчас исполняет Михаил Норовков. Этот 36-летний мужчина вообще-то индивидуальный предприниматель, который много лет занимается мелким строительным бизнесом. Для выполнения некоторых работ "Гарант-сервис" привлекал субподрядчика — фирму "Уютный город". Как следует из базы СПАРК, обеими компаниями владеет один и тот же человек: известная в Иванове бизнесвумен Анжела Кузнецова.

Директор "Уютного города" Андрей Фадеев заявил Лайфу, что на время своей вынужденной отставки Машинина выполняет роль консультанта. По словам Фадеева, управляющая компания не виновата во взрыве. Он отметил, что половина жильцов не открывала двери, когда представители управляющей компании проверяли газовое оборудование.  

Проверка не помогла

Всё произошедшее в Иванове (некачественное техобслуживание дома, война с управляющей фирмой) похоже на предысторию недавней трагедии в Рязани. Там 23 октября в новостройке в центре города взорвалась газовая горелка, которой грелись жильцы. 

Там люди стали заложниками скандально известной в Рязани управляющей компании "Техрембытсервис". Именно из-за этой фирмы жильцы злополучного дома в осенние холода остались без тепла и стали греться газом. Всё это происходило на глазах у городских властей и регулирующих органов, но они не вмешивались в ситуацию: ещё в 2015-м у "Техрембытсервиса", который создал множество клонов, были отозваны лицензии за долги и многочисленные нарушения, но летом этого года они их получили опять. Рязанские следователи не исключают, что чиновники не за просто так помогали управляющим компаниям и закрывали глаза на их нарушения.

После случая в Рязани президент РФ Владимир Путин поручил главе Минстроя РФ Михаилу Меню принять меры, чтобы закрыть вопрос с периодическими нарушениями при установке и эксплуатации газового оборудования в России. 

Путин отметил, что такие нарушения являются типичными и носят постоянный характер. Глава государства подчеркнул, что на федеральном уровне нет единых требований к компаниям, которые занимаются обслуживанием газового оборудования в жилых домах. На том же совещании глава МЧС Владимир Пучков сообщил, что после недавних взрывов газа в жилых домах проводится дополнительная проверка сетей. 

В правительстве Ивановской области Лайфу рассказали, что после взрыва газа в Рязани по всей их области прошли масштабные проверки газового оборудования. Проверяющие дошли и до дома № 63Б по Минской улице и даже стучали в ту квартиру, где потом и произошёл взрыв. Но хозяев дома не оказалось, или они просто не стали открывать двери — и проверяющие ушли.  

Теперь власти Иванова пообещали проверить всё газовое отопление в городе: таких кирпично-бетонных двухэтажек довольно много и все — без центрального отопления: у каждого дома стоят газовые котлы.

Примечательно, что проверка назначена только сейчас, хотя 4 октября, ещё до рязанского взрыва, в Ивановской области произошла похожая трагедия. В посёлке Ильинское-Хованское, в 90 километрах от Иванова, в старом доме рванул газовый баллон. Тогда погибли две пожилые женщины. Выяснилось, что за день до происшествия рабочие меняли газовые трубы. Следственный комитет возбудил уголовное дело по той же статье, что и сейчас, и допросил рабочего.  

Эксперт по инженерной безопасности жилых домов, директор некоммерческого партнёрства "Индустрия сервейинг" Юрий Павленков считает, что все эти взрывы — следствие управленческой ошибки. По его словам, сейчас все вопросы контроля за обслуживанием домов отданы на откуп региональным властям.  

— Это ошибка, это следствие реорганизации жилищно-коммунального хозяйства. Государственная жилищная инспекция свалила с себя ответственность, компетенции и полномочия по контролю и надзору над техническим состоянием жилья на региональные власти, — сообщил Павленков. — И на региональные бюджеты.  

По словам Павленкова, эта реорганизация идёт с 2011—2012 годов и сейчас начала приносить такие страшные результаты. Он отмечает: проблема в том, что обслуживать дома теперь могут все желающие, включая и коммерческие фирмы, прошедшие формальную аттестацию.  

— Сейчас введено лицензирование на этот вид деятельности. Лицензию можно получить, просто пройдя тест из полутора сотен вопросов. Причём оценивается не реальная техническая возможность оказывать услуги по содержанию дома, по наличию техники и специалистов, а знание этих вопросов экономического характера, — возмущается Павленков. — Поэтому получение лицензии вылилось в абсолютно формальную, профанационную процедуру.

По словам эксперта, отсеивается при такой схеме всего два процента желающих. 

По мнению Павленкова, чтобы исправить ситуацию на системном уровне, нужно вернуться к квалифицированному техническому регулированию и контролю технического состояния. 

— Нужно вернуть технический учёт, инвентаризацию и назначить государственный орган, который наконец-то будет отвечать за состояние жилых домов, — резюмирует он.