Карантин на серые зарплаты. Налоговики придумали, как обелить серые доходы

В целях борьбы с коронавирусом региональные власти России вводят ряд санитарных ограничений, в числе которых — обязательный перевод части сотрудников на удалённую работу. Данными о контроле за этими ограничениями пользуются не только муниципальные власти, но и Федеральная налоговая служба РФ, которая с помощью этих ограничений намерена побороть серые зарплаты. Как это происходит и что будет, если выявят расхождения в данных, разбирался Лайф.

На фоне второй волны заболеваемости CoViD-19 в России вновь вводят жёсткие ограничения. Однако многие государственные деятели и сам президент Путин однозначно дали понять, что режим тотальной самоизоляции (такой, как применялся весной) сейчас вводить нецелесообразно. Вместо этого власти будут применять управленческие решения и точечные ограничения. В большинстве случаев новатором таких подходов выступает Москва, опыт которой распространяют на все регионы России. В первую волну коронавируса в столице были введены первые цифровые пропуска, теперь вводится практика передачи властям данных о сотрудниках, занятых в офисе и на удалёнке. Для контроля за этим процессом мэр Москвы 6 октября обязал московских работодателей сообщать номера телефонов, проездных и автомобилей их сотрудников. Эти данные централизованно обобщаются и мониторятся административно-технической инспекцией города Москвы. За невыполнение требований — наказание по ст. 20.6.1 КоАП РФ: для ИП — штрафы от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для компаний — от 100 тысяч до 300 тысяч рублей и, помимо этого, приостановка работы на срок до 90 дней.

Несмотря на заявление ряда юристов о том, что передача требуемой московской мэрией информации может в некоторой степени нарушать право граждан-работников на конфиденциальность персональных данных и право предпринимателей на коммерческую тайну, в большинстве своём работодатели Москвы требования мэрии выполняют. Тем более что московские власти специально уточнили, что набор номеров без полного имени персональными данными не признаётся, а ещё, согласно п. 2 ч. 1 ст. 6 закона № 152-ФЗ "О персональных данных", допускается обработка данных для выполнения законов РФ. И это как раз такой случай.

Опыт Москвы в том или ином виде тут же скопировали многие регионы РФ. При этом в ряде субъектов собираемой информацией уже воспользовались налоговики. Они сопоставили количество выданных пропусков в организации и данные из отчётов РСВ и 6-НДФЛ, которые предоставляет в налоговую бухгалтерия этих компаний. Налоговики требуют пояснить расхождения, грозя карами. Например, в ИФНС России по г. Сыктывкару озадачились вопросом: почему в одной компании пропуска в офис оформляли на 20 человек, а в РСВ и 6-НДФЛ указали только 17 человек, сколько на самом деле работников, которым платят зарплату? И направили специальное требование компании с просьбой пояснить ситуацию, иначе пояснять придётся самим налоговикам при выездной проверке.

— В данном случае мы имеем дело с наглядным примером результата цифровизации по проекту CoViD-19, — объясняет адвокат Московской городской коллегии адвокатов Павел Гейко. — При этом налоговики из Сыктывкара действовали абсолютно законно и в рамках своих полномочий. У компании, к которой были предъявлены претензии, насколько мне известно, белая бухгалтерия. А расхождения в количестве пропусков и количестве работников вызвано тем, что компания включила в данные о пропусках собственников имущества и их представителя, которые работниками компании не являются. Тем не менее вопросы возникли, на них придётся отвечать.

По мнению эксперта, в дальнейшем подобные запросы от налоговиков станут обычной практикой для всех регионов и так или иначе это заставит работодателей перейти на полностью белую бухгалтерию и быть готовыми к оперативному взаимодействию с ФНС.

С ним согласен и бизнесмен Павел Малинский, основатель компании "Планета лета" (сеть садовых центров).

— Налоговики теперь реагируют очень быстро и, я бы даже сказал, юридически тонко, — отмечает он. — В любой спорной для них ситуации ФНС запрашивает пояснения, анализирует ответ и после этого даёт правовую оценку, которая выливается в последствия. В Сыктывкаре налоговики действуют как раз с таким подходом. Некоторые диванные эксперты уже дают ценные советы: мол, предприниматели могут в подобных случаях ничего не пояснять налоговой, ведь якобы пропуска не являются доказательством трудоустройства граждан. Но такие советы не выдерживают никакой критики. Это, скорее всего, приведёт к полноценной налоговой проверке, в ходе которой будут опрошены сотрудники компании и её контрагенты. В результате скрыть имеющиеся нарушения, если они есть, скорее всего, не удастся.