Закон Родченкова — лазейка США в мировой спорт. Штаты уже так убрали главу ФИФА
Сенат США принял большой антидопинговый законопроект, который в мире окрестили законом Родченкова. Его цель — дать Америке возможность вмешиваться почти во весь большой спорт в мире. Теперь Штатам даже не надо искать лазейки, как это было в истории с делом о коррупции в Международной федерации футбола.
Что за закон Родченкова?
Антидопинговый нормативный акт, получивший название в честь бежавшего из России в США информатора Всемирного антидопингового агентства Григория Родченкова, появился ещё в 2019 году. Его предложили сенаторы Республиканской и Демократической партий, которые заявили, что идея для проекта появилась после вскрытия якобы российских допинговых схем перед Олимпиадой в Сочи. Американцы были настолько возмущены сложившейся ситуацией, что решили пресечь её возможное повторение везде и навсегда.
Сенат США принял закон, теперь его осталось только подписать президенту. После этого он официально начнёт действовать.
Против кого закон и какие санкции?
Главная заявленная цель законопроекта — пресечение любых допинговых схем. Наказания подразумеваются серьёзные: от 250 тысяч до одного миллиона долларов штрафа для частных лиц или организаций соответственно. В отдельных случаях — до десяти лет тюремного заключения.
При этом под действие этого закона попадает буквально весь мир. Официальная формулировка разрешённых локаций: турниры с участием американских спортсменов, а также соревнования, партнёрами которых являются компании, работающие в Штатах или со Штатами. Как мы понимаем, под такое определение попадают вообще все соревнования, проводящиеся в мире, в том числе чемпионаты Европы, мира и олимпиады.
Однако в законе есть ряд нюансов. Во-первых, он вообще никак не направлен на спортсменов. Они остаются в юрисдикции Всемирного антидопингового агентства, как и было раньше. А вот что касается тренеров, агентов, врачей, менеджеров, чиновников и любых других околоспортивных представителей других стран, то в случае уличения в участии в допинговых схемах их вполне могут судить в США.
Во-вторых, действие закона никак не распространяется на главные американские спортивные лиги: НХЛ, НБА и НФЛ. Дело в том, что они являются по сути частными и не попадают под юрисдикцию ВАДА, так что закон Родченкова тут бессилен.
Борьба за чистый спорт или превышение полномочий?
В Америке закон Родченкова называют борьбой за чистый спорт во всём мире и уточняют, что он не только будет наказывать виновных, но и защищать невиновных. В частности, информаторам будет обеспечена тотальная протекция, чтобы им не приходилось пускаться в бега, как тому же Родченкову. А спортсменов, которые стали случайными жертвами допинговых заговоров, восстановят в правах.
Это грандиозный день в борьбе за чистый спорт во всём мире, и мы с нетерпением ждём, когда закон вступит в силу и поможет изменить правила игры для чистых спортсменов к лучшему
Это грандиозный день в борьбе за чистый спорт во всём мире, и мы с нетерпением ждём, когда закон вступит в силу и поможет изменить правила игры для чистых спортсменов к лучшему
Трэвис Тайгарт
Однако с американской инициативой согласны далеко не все. Официальная позиция Кремля — несогласие с желанием США расширить свою юрисдикцию.
Вы знаете, что не только в контексте именно этого документа, но и в целом мы крайне критически относимся к любым попыткам США распространить свою юрисдикцию на другие страны. Подобная трансграничная практика нас не устраивает, мы с ней не согласны, и, конечно, кроме обеспокоенности это ничего вызывать не может
Вы знаете, что не только в контексте именно этого документа, но и в целом мы крайне критически относимся к любым попыткам США распространить свою юрисдикцию на другие страны. Подобная трансграничная практика нас не устраивает, мы с ней не согласны, и, конечно, кроме обеспокоенности это ничего вызывать не может
Дмитрий Песков
Бьют тревогу и во Всемирном антидопинговом агентстве. В ВАДА считают, что Америка очень избирательно борется за чистоту спорта: больше за пределами своей страны, чем внутри неё. Ведь, по сути, следуя примеру США, на подобные меры теперь могут пойти и другие страны, что в принципе поставит под сомнение единый свод правил Всемирного антидопингового агентства.
ВАДА хочет понять, почему этот законопроект исключает обширные области американского спорта, в частности профессиональные лиги и все виды студенческого спорта. Если это недостаточно хорошо для американского спорта, почему это годится для остального мира?
ВАДА хочет понять, почему этот законопроект исключает обширные области американского спорта, в частности профессиональные лиги и все виды студенческого спорта. Если это недостаточно хорошо для американского спорта, почему это годится для остального мира?
Всемирное антидопинговое агентство
Как будет работать закон? Ответ знает бывший глава ФИФА
Экс-президент ФИФА Зепп Блаттер. Фото © PA Images / TASS / Aaron Chown
Примерную схему действия закона Родченкова можно наглядно проследить на примере отстранения бывшего главы ФИФА Зеппа Блаттера. Казалось бы, где Международная федерация футбола и где США? Ан нет, рука Америки добралась и до соккера. Крупнейший скандал в истории ФИФА разразился в 2015 году, когда накануне выборов нового президента организации арестовали нескольких высокопоставленных чиновников. Блаттер на фоне этого тут же ушёл в отставку, но это было только начало.
Против экс-главы ФИФА возбудили уголовное дело, которое в итоге закончилось шестилетним баном на все занятия, как-то связанные с футболом. Сам Блаттер ещё легко отделался. Многих его бывших подчинённых и вовсе арестовали по делам о мошенничестве и отмывании денег. При чём тут вообще США? Всё дело в том, что во время ФИФА-гейта правоохранительные органы Швейцарии, где находится штаб-квартира Международной федерации футбола, действовали по наводке Соединённых Штатов Америки.
Именно в США изначально расследовали коррупционные схемы ФИФА, считали, что права проведения чемпионатов мира 2010, 2018 и 2022 года фактически были проданы конкретным странам. Однако тогда американцы нашли лазейку: их законодательство позволяет расследования правонарушений, которые были совершены не только на территории страны, но даже с участием их валюты. А упомянутые взятки, конечно, давались в долларах, что позволило ФБР, Минюсту и Налоговой службе США легально влезть в этот скандал. С законом Родченкова длинная американская рука теперь дотянется и до допинга, если её так никто и не остановит.