Южные регионы Украины могут выбрать крымский сценарий
Политолог Дмитрий Родионов — о том, как юг Украины может войти в состав России.
Обложка © Shutterstock
После проведения спецоперации на Украине может быть воссоздан Крымский федеральный округ, заявил депутат Госдумы от Крыма Дмитрий Белик. Напомню, такой округ существовал два года после присоединения Крыма к России, но в 2016-м в целях повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти он был упразднён и включён в состав Южного федерального округа. Все эти годы споры о том, нужен ли Крыму отдельный ФО, не утихали. Но в данном случае у сторонников этой идеи появляется новая аргументация: округ может быть восстановлен для интеграции в Россию южных регионов Украины, о чём и говорит Белик.
— Как бы сейчас неонацисты и их западные кураторы ни пытались переписать историю, сделать у них это не получится, историческая справедливость восторжествует. Крымский федеральный округ может быть воссоздан, а его населением станут жители освобождённых территорий Украины, которые исторически принадлежали России, — заявил депутат.
Надо отметить, что это не просто частная инициатива отдельного парламентария. Ранее восстановить Крымский федеральный округ с целью интеграции в российское экономическое пространство освобождённых от украинских националистов территорий юга Украины предложил глава региональной национально-культурной автономии крымских татар Эйваз Умеров.
По его словам, жители Херсонской и Приазовской частей Запорожской области Украины, некогда входивших вместе с Крымом в Таврическую губернию, заявляют о своём желании вернуться в состав России, так как больше не хотят находиться под гнётом украинских националистов. Поскольку центральную роль в экономической и правовой интеграции южных регионов Украины выполняет Крым, по его мнению, необходимо восстановить Крымский федеральный округ, куда в последующем могут войти регионы юга Украины.
При этом, уверен он, окончательное решение своей дальнейшей судьбы — за жителями освобождённых регионов. Умеров считает, что должны пройти референдумы по вопросу о включении освобождённых регионов юга Украины в Крымский федеральный округ.
"Это также историческое воссоединение земель и крымских татар, которые больше полувека там проживают", — подчеркнул он.
Есть и другие мнения относительно формы интеграции юга Украины. Так, депутат Госдумы от Крыма Михаил Шеремет предложил восстановить Таврическую губернию в её исторических границах. При этом, по его мнению, Крым должен играть в ней ключевую роль — как оплот развития, безопасности и стабильности.
Кроме того, предложение воссоздать Таврическую губернию с включением в неё Херсонской области, части Николаевской области и части Запорожья поддержал сенатор от Крыма Сергей Цеков. По его мнению, также туда могут войти Крым и Севастополь.
Напомню, Таврическая губерния Российской империи включала в себя Крым и южные части нынешних Херсонской и Запорожской областей, потом ещё существовала Таврическая губерния РСФСР (но без Крыма), которая позже была передана Украине.
Надо понимать, что разногласия между двумя проектами, предлагаемыми крымскими политиками (Таврическая губерния или Крымский федеральный округ), по сути, заключаются лишь в том, кто и на каких правовых основах будет управлять новым субъектом: будет ли Крым в нём главным, будет ли регион управляться напрямую из Москвы или ещё как-то. То есть это всё внутрикрымский дискурс.
Важно другое: то, что это в принципе обсуждается. Что вариант, при котором освобождённые территории возвращаются в состав Украины, уже представляется крайне маловероятным.
При любом раскладе воссоединение этих территорий было бы оправданным с экономической точки зрения, поскольку это исторически единый экономический кластер, разделение которого сильно ударило по всем. Так, Крым, как мы знаем, лишился воды, электричества и товаров с материка, а Херсонская область, основу экономики которой составляет сельское хозяйство, лишилась рынков сбыта, альтернативы которым просто не было.
Миллионы отдыхающих в Крыму начали потреблять краснодарские и турецкие помидоры. Помните кадры, как херсонские фермеры уничтожали арбузы, себестоимость которых оказалась выше закупочных цен? Восстановление торговли принесёт второе дыхание херсонскому агрокомплексу и снизит цены для Крыма. Кроме того, появится новый импульс для возрождения промышленного производства в Северном Крыму.
Вместе эти регионы могли бы создать мощный хозяйственный кластер. Стоит напомнить, что юг Украины всегда играл не меньшую роль в экономике, чем промышленный Донецко-Криворожский регион. 40% всего экспорта Украины составляла сельскохозяйственная продукция (к примеру, Украина производит половину всего экспортируемого в мире подсолнечного масла). После потери промышленности Донбасса именно сельское хозяйство стало основным источником валюты для Украины. А ещё там, на юге Украины, расположены порты, которые делают этот регион очень мощным экономическим субъектом.
Не менее важен как для Крыма, так и для Донбасса коридор через Запорожскую область. Эти регионы также имели в прошлом тесную экономическую связь друг с другом. Мариупольский металлургический комбинат имени Ильича до 2014 года даже оборудовал в Северном Крыму свой агропромышленный цех, сельскохозяйственной продукцией которого снабжались жители Мариуполя. Кроме того, коридор между регионами обеспечивал сквозную перевозку хозяйственных грузов из крымских портов через Мариуполь в Донецк.
Нельзя забывать и о военно-политическом значении объединения этих регионов. По словам донецкого историка Александра Дмитриевского, присоединение Крыма к России в 2014 году было лишь половинчатым, история не раз доказывала, что Крым принадлежит тому, кто контролирует междуречье Дона и Днепра в полосе от морского побережья до рек Орель и Северский Донец.
Крым исторически зависел от северных территорий Таврической губернии, и Крымский мост является лишь временным решением проблемы изоляции региона. Кроме того, пропускная мощность и железных дорог, и автомобильных путей в Крым с севера намного выше, чем через Тамань и Керченский пролив. Исторически занятие Северной Таврии решало исход битвы за Крым (так было и в Гражданскую войну, и в Великую Отечественную).
Стоит также напомнить, что в Бердянске находилась вторая по значимости после Севастополя военно-морская база в Таврической губернии, поскольку из-за особенностей рельефа дна этот город обеспечивает контроль над всей акваторией Азовского моря.
Одним словом, предпосылок для объединения регионов более чем достаточно. Собственно, они всегда и были едины, за исключением последних восьми лет. Жить, конечно, было можно, но сложно. И только при отсутствии иных вариантов.
Сегодня эти варианты появляются. Российские войска в ходе спецоперации взяли под контроль всю Херсонскую область и юг Запорожской, там сформированы военно-гражданские администрации, запущен процесс трансляции российского телерадиовещания, практически исчезла из оборота гривна, а людям выплачивают российские зарплаты и пенсии.
По сути, там уже Россия, необходимы только политические решения. Возможно, время принимать их ещё не пришло, во всяком случае, до завершения спецоперации. Ведь официально Россия никогда не покушалась на территориальную целостность Украины и даже не претендовала на смену власти в Киеве. У нас другие цели: демилитаризация и денацификация. Однако сегодня очевидно, что достижение этих целей как бы неизбежно подразумевает уничтожение бандеровской государственности и низложение (и даже предание суду) нынешней власти.
Какой будет новая власть в Киеве, мы пока не знаем, однозначно очевидно лишь то, что с нынешней говорить не о чем и она закончится вместе с нацистским государством.
Что будет дальше — федеральная Украина, союз народных республик или украинская республика в составе России — должно решать население освобождённых территорий.
Что же касается юга Украины, входившего некогда в состав Таврической губернии, я уже описал стимулы к его воссоединению в единый хозяйственный и политический комплекс с Россией. И что-то мне подсказывает, что большинство местного населения разделяет эти настроения и поддержит предложенные проекты. Какой именно из них — время покажет.
Станет ли Симферополь столицей Крымского федерального округа, куда войдут регионы Украины?