Всё хорошо или хуже некуда: Почему США и ЕС готовятся исключить Турцию из НАТО

Буквально на днях в Financial Times высказали мысль о том, что НАТО может приостановить членство Турции. Об этом говорилось в письме экс-посла США в ООН и директора проекта "Турецкая демократия" Марка Уоллеса, опубликованном в лондонском издании. Мнимое единство альянса оказалось под вопросом ещё в мае этого года, когда президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заблокировал рассмотрение заявок Швеции и Финляндии на вступление в НАТО, выдвинув ряд требований. Среди них — возвращение в программу подготовки пилотов F-35 и снятие санкций за покупку российских C-400. Также Анкара потребовала от Швеции и Финляндии публично осудить запрещённую в Турции Рабочую партию Курдистана (РПК) и организацию исламского проповедника Фетхуллаха Гюлена FETÖ, которая там также вне закона. Не только определиться с позицией относительно организаций, но и экстрадировать их членов.

Финляндия и Швеция публично согласились на данные условия, но так и не выполнили требований. В июне генсек НАТО Йенс Столтенберг обещал вопрос урегулировать, но похоже, что консенсуса найти не удалось. Зато некоторые аналитики обмолвились, что каждая уступка альянса Эрдогану будет фактически означать очередную дипломатическую победу Анкары. Напомним, что основатель запрещённой в Турции FETÖ Фетхуллах Гюлен в 2016 году был обвинён властями Турции в причастности к организации попытки военного переворота, а в 2017-м его лишили турецкого гражданства. В 2018 году FETÖ была признана террористической в Пакистане.

По состоянию на 2020 год в 38 странах была частично или полностью прекращена деятельность школ, связанных с FETÖ. В то же время руководство Швеции и Финляндии продолжает что-то говорить о неоднозначной трактовке понятия "терроризм". 6 июля турецкая сторона в лице главы Минюста страны Бекира Боздага недвусмысленно выразили свою позицию.

— Если Швеция и Финляндия, поддерживающие терроризм и являющиеся инкубатором для РПК, FETÖ и других террористических организаций, не выступят против терроризма и не обязуются выполнять эти требования Турции в конкретных условиях, тогда мы не позволим им стать членами (НАТО), — заявил глава Минюста Турции Бекир Боздаг.

10 июля стало известно, что шведская сторона подготовила список из десяти членов РПК для экстрадиции в Турцию после подписания меморандума в Мадриде. Однако вопрос с Финляндией остаётся открытым — в начале июля финский министр иностранных дел Пекка Хаависто заявил, что не намерен менять законодательство ради ратификации Турцией членства Финляндии в НАТО. С отношением северных стран – кандидатов в НАТО по поводу FETÖ тоже не всё так просто.

Тем временем сроки горят, Столтенберг во что бы то ни стало хочет оперативно принять новых членов в НАТО. И теперь у альянса два выхода: как-то задобрить Эрдогана или заморозить членство Турции, чтобы избежать любых правовых споров. Медленно, но верно чаша весов склоняется в сторону второго варианта. Если альянс — временно или навсегда — лишится Анкары в виде партнёра, это может перекроить мировую карту не в пользу Запада.

Стоит отметить, что в Турции сейчас как никогда сильны антинатовские настроения. 11 июля стало известно о прогремевшей масштабной народной кампании по выходу страны из НАТО, получившей широкий отклик среди местного населения.

— Турецкий народ восстаёт против НАТО! Наши призывы за короткое время разлетелись, как ветер, в более чем 100 провинциях и районах, собрали тысячи подписей, — сказал организатор, генеральный секретарь турецкой партии Vatan ("Родина") Озгюр Бурсалы.

Армия Турции — самая многочисленная в НАТО после Вооружённых сил США. По данным Международного института стратегических исследований (IISS), там 355 тысяч человек. Некоторые эксперты называют её также самой боеспособной. В отличие от армий европейских государств, в ней до сих пор действует призывной принцип комплектования, что означает наличие огромного мобилизационного резерва. Türk Kara Kuvvetleri, или Сухопутные войска Турции, — самые многочисленные в альянсе после США. Это ядро Вооружённых сил Турции (260 тысяч человек). Пехота хорошо вооружена, обучена, закалена в спецоперациях против курдских повстанцев и отлично мотивирована.

В ВВС — 50 тысяч человек и 45 тысяч — в ВМФ. Плюс 157 тысяч человек в жандармерии и береговой охране. Не стоит забывать о 379 тысячах резервистов. ВВС и ВМФ Турции — одни из самых сильных в регионе. По рейтингу Globalfirepower-2022, Турция в первой десятке по танковому ресурсу, на девятом месте — по силе военной авиации и по числу подлодок, на шестом — по числу боевых вертолётов, на пятом — по бронетехнике, на четвёртом — по числу фрегатов.

Большая часть военной техники страны иностранного производства, но Анкара давно и успешно расширяет собственную военно-промышленную базу. Только с 2003 по 2020 год число турецких оборонных и аэрокосмических компаний выросло с 56 до 1500.

Эрдоган один из немногих лидеров стран альянса, кто старается гнуть собственную линию. Немалый переполох вызвали контракты с Россией на покупку партии ЗРК С-400. Напомним, в 2020 году это вызвало антитурецкие санкции со стороны США.

В случае приостановления членства в НАТО Турция может оставить у себя ядерное оружие США. На турецкой авиабазе Инджирлик хранится около 50 американских ядерных бомб B-61. Даже если там не решатся на создание собственного ядерного оружия или сделают это через 10–15 лет, как прогнозируют эксперты, наследство получается неплохое.

Доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Плеханова, политолог, член экспертного совета организации "Офицеры России" Александр Перенджиев отметил, что, если Турция окажется за пределами НАТО, альянс ждут серьёзные последствия.

По мнению Перенджиева, после этого перед Турцией неизбежно встанет вопрос о членстве в ОДКБ. По словам эксперта, о прямом членстве говорить рано, но есть другие варианты, например так называемый Тюркский ОДКБ.

Перенджиев отметил, что подобные декларации могут быть подписаны также между Турцией и Казахстаном, между Турцией и Киргизией или между Турцией и Узбекистаном. Туркменистан пока остаётся за скобками. И хотя схема "Тюркского ОДКБ" не тот Туран (Великий Туран — пантюркистская идеология, продвигающая идею Османской империи конфедеративного типа. — Прим. Лайфа), о котором всё время говорили в Турции, но верный шаг в сторону того, что страна подаст заявление на членство в ШОС (Шанхайская организация сотрудничества, подписанная главами Казахстана, Китая, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. — Прим. Лайфа) и, может быть, даже будет рассматриваться в качестве кандидата на членство в БРИКС (группа из пяти стран: Бразилии, России, Индии, КНР, ЮАР. — Прим. Лайфа).

Замораживание деятельности Турции в составе НАТО может привести к изменению институционального дизайна в сфере международной безопасности.

В случае налаживания военно-технического сотрудничества между Россией и Турцией Анкара может получить от России всё то, чего лишилась из-за действий стран Запада: не только истребитель пятого поколения, но и дополнительное количество комплексов С-400, а также танки Т-90 и другое вооружение.

Дальше геополитические изменения могут улучшить обстановку в арабском мире, в частности привести к разрешению конфликта в Сирии и решить проблему существования террористов на Ближнем Востоке (как следствие — и в Азии) раз и навсегда.

Вечером 11 июля стало известно, что президент России Владимир Путин и лидер Турции Реджеп Тайип Эрдоган в преддверии намеченной на ближайшее время российско-турецкой встречи на высшем уровне провели телефонные переговоры. Лидеры рассмотрели комплекс вопросов, представляющих взаимный интерес, в частности ситуацию в Сирии и "зерновой вопрос". Как отмечал в начале года политолог Стивен Фланаган из американского стратегического исследовательского центра RAND, между Анкарой и Москвой гораздо больше точек соприкосновения, чем разногласий, и главная из них — общее недоверие к Западу.